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2017年度北京市社會保險事業(yè)發(fā)展情況報告

 

  北京市人力資源和社會保障局

  2017年是“十三五”實施的重要一年,全市各級人力資源和社會保障部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大精神,進一步增強“四個意識”,主動服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展大局,全面推動和落實各項民生工作,社會保險作為社會安全網(wǎng)和穩(wěn)定器的作用進一步提升。

  一、 養(yǎng)老保險

  2017年,繼續(xù)推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革,不斷完善社會保險登記流程,推進基礎(chǔ)信息庫建設(shè);我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保工作穩(wěn)步推進,進一步完善了我市多層次的“職工+居民”養(yǎng)老保險體系。

  (一) 職工基本養(yǎng)老保險

  年末全市參加職工基本養(yǎng)老保險單位54.6萬戶,比上年增加6.6萬戶,增長13.7%。參保人員1604.5萬人,比上年增加57.8萬人,增長3.7%,其中 離退休人員283.1萬人,比上年增加7.7萬人,增長 2.8%。

  全年職工基本養(yǎng)老保險基金收入2223億元,比上年減少26億元,減幅1.1%;基金支出1394.3億元,比上年減少85億元,減幅5.7%;基金當年結(jié)余828.7億元。

  2017年,本市繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,月人均基本養(yǎng)老金比上年增長5.5%。

  積極落實社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,全年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)入本市3.3萬人,從本市轉(zhuǎn)出6.7萬人。與天津、河北緊密合作,促進三地間社會保險轉(zhuǎn)移銜接平穩(wěn),京津冀三地間的轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)量占到全部業(yè)務(wù)總量的20%。

  (二)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障

  年末全市參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障213.1萬人,其中,城鎮(zhèn)居民參保22萬人,農(nóng)民參保191.1萬人。

  2017年,本市繼續(xù)落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。基礎(chǔ)養(yǎng)老金從510元提高至610元;福利養(yǎng)老金從425元提高至525元。年末86.6萬人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇(其中:享受老年保障福利養(yǎng)老金人員為40.6萬人)。

  全年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障基金收入72.1億元,基金支出64.5億元,基金當年結(jié)余7.6億元。

  二、醫(yī)療保險

  2017年,本市醫(yī)保政策不斷完善,醫(yī)療保險覆蓋面穩(wěn)步提升,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面落實,繼續(xù)狠抓分級診療體系醫(yī)保六項利好政策,就醫(yī)用藥更加方便,報銷范圍進一步擴大,醫(yī)藥費負擔(dān)顯著減輕。努力健全多層次的醫(yī)療保障體系,不斷滿足人民群眾的需求。

  年末全市社保卡累計發(fā)卡人數(shù)2101.2萬人。

  (一)職工基本醫(yī)療保險

  年末全市參加職工基本醫(yī)療保險單位50.2萬戶,比上年增加5.4萬戶,增長12.1%。參保人員1569.2萬人,比上年增加51.6萬人,增長3.4%,其中退休人員286.2萬人,比上年增加8.4萬人,增長3%。

  全年職工基本醫(yī)療保險基金收入1040.1億元,比上年增加  128億元,增長14%;基金支出898億元,比上年增加121.4億元,增長15.6%;基金當年結(jié)余142.1億元。

  全年全市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核結(jié)算職工基本醫(yī)療保險費用12788.5萬人次,同比增長3.4%。

  全市共有定點醫(yī)療機構(gòu)2068家,其中三級定點醫(yī)療機構(gòu)107家,二級定點醫(yī)療機構(gòu)124家,一級定點醫(yī)療機構(gòu)495家,一級以下定點醫(yī)療機構(gòu)1342家。在定點醫(yī)療機構(gòu)中,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)1370家(含中心和站),占定點醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的66.2%。

  全年跨統(tǒng)籌流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險跨省轉(zhuǎn)入本市2.2萬人,從本市轉(zhuǎn)出4.2萬人。

  (二)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險

  年末全市參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人員202.2萬人,其中:學(xué)生兒童179.2萬人,無保障老年人19.9萬人,無業(yè)居民3.1 萬人。

  全年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收入25.6億元,基金支出22.1億元,基金當年結(jié)余3.5億元。

  全年全市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核結(jié)算城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費用1163萬人次,同比增長11.9%。

  (三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療

  2017年本市186.9萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2017年本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入25.8億元,基金支出28.8億元,基金當年缺口3億元,基金缺口由新型農(nóng)村合作醫(yī)療滾存結(jié)余和財政補貼彌補。

  三、失業(yè)保險

  2017年,本市充分發(fā)揮失業(yè)保險基金保障生活,預(yù)防失業(yè),促進就業(yè)的作用,大力助推企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,不斷提高失業(yè)待遇水平。

  年末全市參加失業(yè)保險單位53.2萬戶,比上年增加6.1萬戶,增長13 %。參保人員1170.2萬人,比上年增加52.7萬人,增長4.7%。全年享受失業(yè)保險待遇48.6萬人次。

  全年失業(yè)保險基金收入82.2億元,比上年增加1.5億元,增幅1.9%;基金支出65.9億元,比上年增加4.2億元,增長6.8%。基金當年結(jié)余16.3億元。

  自2017年9月1日起,我市失業(yè)保險金發(fā)放標準在現(xiàn)行基礎(chǔ)上,每檔增加80元,上調(diào)6.3%。調(diào)整后失業(yè)保險金平均發(fā)放標準為每人每月1346元。

  四、工傷保險

  2017年,本市進一步落實《北京市實施<工傷保險條例>若干規(guī)定》,工傷保險待遇水平進一步提高,參保人數(shù)穩(wěn)步增長。

  年末全市參加工傷保險單位54.6萬戶,比上年增加6.1萬戶,增長12.6%。參保人員為1117.9萬人,比上年增加57.7萬人,增長5.4%。全年享受工傷保險待遇29.5萬人次。

  全年工傷保險基金收入37.9億元,比上年增加7.4億元,增長24.3%;基金支出33億元,比上年增加 3.7億元,增長12.6%;基金當年結(jié)余4.9億元。

  2017年,本市繼續(xù)調(diào)整1-4級工傷人員的傷殘津貼、護理費以及因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金。年末傷殘津貼人均3801元/月,供養(yǎng)親屬撫恤金人均2130元/月,工傷人員護理費平均水平為2777元/月。

  五、生育保險

  2017年,本市繼續(xù)完善生育保險政策,參保率和覆蓋面進一步擴大。

  年末全市參加生育保險單位52.9萬戶,比上年增加6.1萬戶,增長13%。參保人員為1035.2萬人,比上年增加54.2萬人,增長5.5%。

  全年生育保險基金收入80.7億元,比上年增加24億元,增長42.3%;基金支出88.3億元,基金當年缺口7.6億元,基金缺口由生育保險滾存結(jié)余彌補。

  全年享受生育保險待遇達68.6萬人次,人均生育保險費用全年支出4.1萬元。

  六、階段性降低社會保險費率

  為落實《關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》(人社部發(fā)[2016]36號),經(jīng)市政府同意,自2016年5月起,將本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例,由原來的28%調(diào)整為27%,(其中,單位繳費比例由原來的20%調(diào)整為19%,個人繳費比例不作調(diào)整仍為8%);將本市失業(yè)保險繳費比例,由原來的1.2%調(diào)整為1%,(其中,單位繳費比例由原來的1%調(diào)整為0.8%,個人繳費比例不作調(diào)整仍為0.2%);降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。實施階段性降低社會保險費率,每月為企業(yè)減負超過6.5億元。

  七、社會保險基金運行情況

  2017年,本市各項社會保險待遇按時足額發(fā)放,基金運行平穩(wěn)。全年社會保險基金收入3587.4億元,基金支出2594.9億元,基金當年結(jié)余992.5億元。為確保社保基金的保值增值,根據(jù)本市與全國社保基金理事會的投資管理合同,企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金結(jié)余中2000億元將用于投資運營,截至2017年年底已劃轉(zhuǎn)1000億元。

  繼續(xù)加大監(jiān)督控制力度,維護社保基金安全。全年各級經(jīng)辦機構(gòu)共稽核參保單位1.3萬戶,涉及職工96.8萬人,稽核補繳社會保險費共計4.5億元。接待群眾來訪8.2萬人次,受理稽核案件6432件,辦結(jié)4826件。

  

來源:北京市人力資源和社會保障局

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