京人社就促字〔2023〕47號

各區人力資源和社會保障局、北京經濟技術開發區社會事業局：

為全面貫徹黨的二十大精神，繼續深入實施就業優先戰略、創新驅動發展戰略、人才強國戰略和鄉村振興戰略,助力“兩區”建設，積極探索完善促進創業帶動就業保障制度的實現路徑，堅持“創業北京”品牌引領,市人力資源社會保障局聯合市發展改革委、市教委、市科委 中關村管委會、市經濟和信息化局、市農業農村局、市商務局、市金融局、團市委、市婦聯、市殘聯定于2023年5月至11月舉辦第六屆“創業北京”創業創新大賽（以下簡稱：大賽），現就有關事項通知如下：

一、加強組織領導

舉辦大賽是實施就業優先戰略的一項重要舉措，要通過大賽為創業項目搭建更優質的資源對接和交流學習平臺，通過以賽促訓、以賽促創，激發創業創新主體活力，更好發揮創業帶動就業的倍增效應。各區要高度重視，將大賽納入本區就業創業工作總體計劃統籌部署，建立專門工作機構扎實推進。各區工作機構名單、聯系方式請于4月25日前報市大賽組委會辦公室。

二、統一步調規則

各區要按照大賽總體方案（見附件）和實施細則，統一名稱、統一規則、統一步調，結合本區實際，制定區級大賽實施方案，細化工作計劃和措施，確保賽事每個步驟、每個環節有標準、有規則、有程序、有監督，做到比賽全程公平公正、規范有序實施。各區級大賽實施方案，請于5月10日前報市大賽組委會辦公室備案，并請及時報送賽事進展和亮點情況。

三、統一組織報名

各區要積極聯合本區有關部門和群團組織，按照大賽總體方案的要求，做好宣傳動員、報名指導及各階段工作，確保大賽順利進行，積極打造“創業北京”品牌。各區要宣傳引導參賽者統一通過北京市人力資源和社會保障局官網及北京人社微信公眾號大賽報名入口進行報名。本屆大賽采取網上報名的方式，報名時間為5月中旬,具體時間另行通知。報名期間市大賽組委會將定期向各區反饋選手報名進展情況。

四、加大宣傳力度

大賽啟動后，市大賽組委會將緊密圍繞“四個結合”，即：與培訓、就業、產業和弘揚社會主義核心價值觀相結合，廣泛發動全媒體對大賽進行全方位、多角度宣傳報道。各區要結合“創業北京 創贏未來”主題和大賽進程廣泛宣傳動員，吸引符合條件的各類群體積極報名參賽。各區在大賽期間要開展以“創業北京”為品牌的創業沙龍、創業（云）講堂、創業政策進企業等多種形式服務活動，加強與項目所在企業的聯系，關注和支持參賽項目的發展。各區要充分利用短視頻、微互動、H5網頁等新媒體、新技術以及傳統平面媒體對大賽進行融媒體宣傳，打造立體式傳播矩陣,講好創業故事，樹立創業典型，弘揚創業精神，提升大賽關注度和“創業北京”品牌影響力。

附件：第六屆“創業北京”創業創新大賽總體方案

北京市人力資源和社會保障局

2023年4月21日

附件

第六屆“創業北京”創業創新大賽總體方案

一、總體要求

為深入學習貫徹黨的二十大精神，繼續深入實施就業優先戰略、創新驅動發展戰略、人才強國戰略和鄉村振興戰略,助力“兩區”建設，積極探索完善促進創業帶動就業保障制度的實現路徑，堅持“創業北京”品牌引領，進一步拓展活動內容，為創業項目搭建更優質的資源對接和交流學習平臺，實現以賽促訓、以賽促創，激發創業創新主體活力，更好發揮創業帶動就業的倍增效應，大力營造全社會鼓勵支持創新創業的濃厚氛圍和良好環境。

二、大賽主題

創業北京 創贏未來

三、組織機構

（一）主辦單位

北京市人力資源和社會保障局，北京市發展和改革委員會，北京市教育委員會，北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會,北京市經濟和信息化局，北京市農業農村局,北京市商務局，北京市地方金融監督管理局，共青團北京市委員會，北京市婦女聯合會，北京市殘疾人聯合會。

（二）承辦單位

北京市就業促進中心,西城區人力資源和社會保障局,順義區人力資源和社會保障局。

（三）支持單位

北京股權交易中心有限公司，北京基金業協會，市部分創業孵化示范基地和相關金融服務機構。

（四）大賽組委會

大賽包括一個主體賽和三個專項賽。市大賽組委會由各主辦單位相關部門負責人組成，辦公室設在北京市就業促進中心，負責大賽的組織領導及主體賽、青年創意專項賽的組織實施，并指導文化創意專項賽、鄉村振興專項賽組委會和各區級大賽組委會的工作。

文化創意專項賽由西城區人力資源和社會保障局承辦并組建文化創意專項賽組委會；鄉村振興專項賽由順義區人力資源和社會保障局承辦并組建鄉村振興專項賽組委會，以上兩個組委會均在市大賽組委會指導下開展工作。

各區可根據本區實際情況，組建區級大賽組委會。

（五）評審委員會

為確保大賽評選工作公開、公平、公正進行，市大賽組委會邀請創業指導專家、成功企業家、行業專家及創投行業領軍人士共同組成大賽評審委員會。評審委員會對市大賽組委會負責，并獨立開展主體賽和青年創意專項賽的評審工作。

文化創意、鄉村振興專項賽評審委員會分別由文化創意、鄉村振興專項賽組委會組建，對文化創意、鄉村振興專項賽組委會負責，獨立開展文化創意、鄉村振興專項賽評審工作。

四、組織形式及賽制安排

大賽按照“1+3”模式開展，即1個主體賽加3個專項賽。其中，主體賽分為制造業和服務業2個項目組，3個專項賽分別為青年創意專項賽、文化創意專項賽和鄉村振興專項賽，共計5個賽道。大賽按照全市統一報名、區級選拔賽、市級選拔賽、市級決賽四個階段實施。文化創意、鄉村振興專項賽各區無需組織區級選拔賽。

（一）主體賽

主體賽包括制造業和服務業兩個項目組，制造業項目組除了采礦冶煉、紡織服裝、機械制造、產品代工、小商品制造等傳統產業的創新和升級項目外，還包括信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、航空航天、海洋裝備、互聯網TMT等新興產業。

服務業項目組除了商貿、餐飲、住宿、家政、物業等傳統服務業項目外，還包括服務研發設計、電商物流、法律服務、教育培訓、人力資源、健康醫養、文體旅游等現代服務業項目，以及面向各類依托、運用勞務品牌培育、開發和創業的勞務品牌項目。

（二）青年創意專項賽

主要面向16至35周歲的高校及技工院校在校生、畢業生等青年群體，項目類型不限，須有技術、產品、模式等方面的創新成果，有完整的創業計劃書。 

（三）文化創意專項賽

主要包括文化創意項目、文化內容生產項目、文創產品開發項目、文化IP創意項目和創意設計服務項目,如文化旅游、文化體育融合發展項目、老字號、非遺技藝創新項目等。

（四）鄉村振興專項賽

面向各類鄉村創業項目，如農業科技、特色種養殖、農產品加工、農村電商物流、鄉村旅游、傳統手工藝、鄉村傳承與創新、鄉土人才培育開發等。

五、報名參賽條件

報名參賽項目應符合國家法律法規和國家產業政策，經營規范，社會信譽良好，無不良記錄，不侵犯任何第三方知識產權。參賽企業工商登記注冊地為北京，未注冊的參賽團隊辦公場所位于北京市。往屆“創業北京”創業創新大賽獲扶持資金的項目不能參加。同一主體項目只可選擇一個區、一個賽道報名參賽，不得采用更換項目名稱的方式在多個賽道和區域兼報、多報。 

（一）主體賽、文化創意專項賽、鄉村振興專項賽報名參賽條件

1.年滿16周歲的各類創業群體均可報名參賽，項目注冊地位于北京市，截至2023年5月31日。

2.在市場監督管理部門已登記注冊且未滿5年的企業或機構，截至2023年5月31日。

3.參賽項目要具有創新性的技術、產品或經營服務模式, 具有較高成長潛力，項目的產品、經營屬于同一參賽主體，且對技術有合法使用權。

4.參賽項目為原創性創新項目，不存在知識產權爭議，不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。

5.參賽者為該項目的第一創始人或核心團隊成員。

（二）青年創意專項賽報名參賽條件

1.項目第一創始人須為已滿16周歲、不超過35周歲的高校及技工院校在校生、畢業生等青年群體，截至2023年5月31日。

2.項目尚未在市場監督管理部門登記注冊，辦公場所位于北京市。

3.項目在技術、產品、模式等方面有創新，有完整的創業計劃書，具備落地發展必要條件，未來成長潛力較大。

4.項目不存在知識產權爭議，不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。

六、賽事流程

第一階段：大賽籌備（2023年3月-4月）

1.成立市大賽組委會（3月）

聯合相關主辦單位成立市大賽組委會，成立專門團隊，制定大賽實施方案和工作細則。

2.部署大賽工作（4月）

印發文件并向各區部署大賽工作，明確相關規則和要求。各區制定區級大賽實施方案，組織宣傳發動，籌劃賽事相關事宜，并于4月底前將本區辦賽方案報送至市大賽組委會。

第二階段：大賽啟動和組織報名（2023年5月-6月）

參賽項目按照主體賽制造業和服務業2個項目組、青年創意專項賽、文化創意專項賽、鄉村振興專項賽進行分類報名，不得兼報。

報名主體賽和青年創意專項賽的參賽者在報名時間段內通過北京市人力資源和社會保障局政府網站及微信公眾號“北京人社”統一報名入口填報基本信息，按照所在區提交參賽詳細資料。市大賽組委會將向各區開放報名入口審核權限，由各區依據大賽報名參賽條件，對報名參賽的項目進行資格審核，并于報名結束后5個工作日內將審核結果上報至市大賽組委會，同時，以短信、電話、郵件等方式告知本區參賽者。文化創意、鄉村振興專項賽的報名渠道同上，報名資格審核由文化創意、鄉村振興專項賽組委會統一審核確認。

第三階段：區級選拔賽（2023年7月-8月）

各區按照統一評審標準組織實施本區主體賽和青年創意專項賽的選拔賽，并于區級選拔賽結束后5個工作日內將辦賽結果及推薦項目報送市大賽組委會。

主體賽制造業組、服務業組以及青年創意專項賽三個賽道，晉級市賽名額各50個，共計150個。每區在三個賽道各分配一個固定晉級名額，剩余名額按各區報名項目數量與全市報名項目數量占比進行分配。

各區可將大賽與本區創業服務活動有機結合，統一使用第六屆“創業北京”創業創新大賽名稱，打造大賽統一品牌。區級選拔賽按照全市大賽的賽事規則和評審標準實施。各區要廣泛發動符合條件的項目參賽，并鼓勵各類人才在自貿試驗區就業、創業，助力“兩區”建設，同時開展以“創業北京”為品牌的創業服務，營造良好創業氛圍。

第四階段：市級大賽（2023年9月-10月） 

1.賽前培訓（9月下旬）

組織晉級賽項目參加賽前培訓，從路演技巧、商業計劃書打磨、企業融資分析等方面對晉級選手進行輔導，提高參賽選手水平和競爭力。

2.市級選拔賽（10月上旬）

主體賽和青年創意專項賽由市大賽組委會統一組織實施，文化創意專項賽、鄉村振興專項賽市級選拔賽分別由西城區、順義區人力資源和社會保障局組織實施。

其中主體賽制造業組、服務業組和青年創意專項賽三個賽道各評選出10個項目晉級市級決賽，以上晉級項目由市大賽組委會組織對其開展盡職調查。

3.文化創意、鄉村振興專項賽決賽（9月上旬）

文化創意、鄉村振興專項賽決賽于主體賽決賽前完成，評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、優秀獎4名。文化創意、鄉村振興專項賽組委會各自組織對所評獲獎項目進行盡職調查，并向市大賽組委會提交專項賽獲獎名單。

4.市級決賽（10月下旬）

以項目路演的形式評選出一、二、三等獎和優秀獎。主體賽和青年創意專項賽各評選一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，優秀獎5名。同時，評選優秀組織獎、特別貢獻獎。

5.總結會

將根據實際情況需要，召開總結大會，總結賽事并為獲獎項目頒獎。

七、評審標準及規則

（一）評審標準

突出“創新引領創業，創業帶動就業”導向，重點關注項目的創新性、示范性、引領性及帶動就業情況。“創新引領創業”圍繞項目的產品、技術、商業模式、管理模式等方向評分；“帶動就業情況”主要圍繞項目直接提供的就業崗位數量及質量、帶動上下游產業就業規模、帶動重點群體就業等方面評分。

鄉村振興專項賽主要關注“助力鄉村振興”圍繞項目吸納就近就地就業數量及質量，帶動當地產業發展、資源利用、鄉村文化傳承，以及對地區經濟社會發展貢獻等方面評分；文化創意專項賽主要圍繞“首都文化創意”等社會價值，是否緊扣首都核心功能定位、緊跟時代發展、推動文化產業高質量發展、能夠可持續發揮顯著社會效益等方面評分；青年創意專項賽則重點聚焦青年群體在服務、技術或產品方面的“創新引領性”方面評分。

（二）評審規則

項目評審采用路演方式進行，路演評分的組織規則及評定標準將在大賽組織實施細則中明確。

八、獎勵與扶持

大賽對評選出的一、二、三等獎和優秀獎將分別頒發證書并給予資金扶持或相應獎勵、服務，包括但不限于投融資對接、園區落地服務等。各區可結合本區實際對獲獎項目給予適當獎勵或資金扶持。

優秀組織獎：對組織得力、社會影響力大、工作成效明顯的區授予優秀組織獎。

特別貢獻獎：對大賽提供大力支持的區級人社部門或社會機構、企業授予特別貢獻獎。

市大賽組委會將把獲獎項目與本市創業政策、創業服務、人才激勵等政策措施相掛鉤，并對優秀創業項目持續宣傳推介，提升創業項目和創業者知名度，拓寬其市場發展渠道。參與相關工作的導師評委可納入創業導師庫，為創業服務提供人才支持。各區要進一步密切關注相關項目的發展，加強與項目所在企業的聯系，扎實做好政策扶持和創業指導等后續服務工作。

九、大賽宣傳

市大賽組委會將通過全媒體對大賽進行宣傳，樹立創新創業典型，持續激發創新創業活力。各區在大賽組委會統一宣傳的基礎上，可結合區域特點，通過創業大講堂、創業沙龍、創業輔導、融資對接、主題論壇、展示交流等形式，積極開展大賽宣傳動員、組織報名及參賽工作，鼓勵引導符合條件創業者積極參與大賽，不斷提升大賽社會影響力和關注度。

十、經費保障

主體賽、青年創意專項賽所需組織實施費用，由市大賽組委會承擔；文化創意、鄉村振興專項賽組織實施費用分別由西城區人力資源和社會保障局和順義區人力資源和社會保障局承擔；各區選拔賽所需經費由各區人力資源和社會保障局承擔，大賽扶持資金由市大賽組委會承擔。