一、文件制定的主要思路是什么?

　　一是落實工作任務，完成規定動作。落實教育部工作部署，依據《義務教育學校管理標準》全面推進義務教育學校管理標準化建設，做到培訓宣傳和工作推進全覆蓋。指導學校對照教育部《義務教育學校管理標準》及配套的達標評估實施辦法開展自評，加強工作指導，研制改進策略，做到“一校一案”，狠抓依標整改。

　　二是結合實際細化標準，構建具有北京特色的管理指標體系。根據教育部《義務教育學校管理標準》精神，開展北京市義務教育學校管理現狀調研。在充分調研、準確把握我市義務教育學校管理工作實際基礎上，圍繞六項重點內容，深化義務教育體制機制改革的重點任務，探索構建北京市義務教育學校管理指標體系。

　　三是分步實施，分批驗收。指導學校聚焦重點內容，著力攻堅，有效整改，推進實際問題的解決。“三批次、兩梯度”完成達標驗收工作，深入推進全市義務教育學校管理標準體系建設。即自2018年至2020年，根據《義務教育學校管理標準》精神，依據教育部《<義務教育學校管理標準>達標評估實施辦法》和評價細則，分三批實現學校管理標準化建設全面達標驗收。在達標驗收基礎上，依據北京市義務教育學校管理指標體系，結合依法治校示范校評選工作，選樹義務教育學校管理標準化建設先進校。

　　四是總結提升，固化成果。認真總結凝練和固化全市義務教育學校管理標準化建設的成果和經驗，宣傳推廣典型，推動義務教育學校管理高標準、精細化、有特色，促進學校治理體系和治理能力現代化，切實提高學校育人質量和辦學品質。

　　五是統籌協調，形成工作合力。實施《義務教育學校管理標準》是整體性、系統性工作，應以義務教育學校管理標準化建設為抓手，統籌各相關處室階段重點任務，將管理標準化建設與各相關處室和部門重點工作緊密結合，系統謀劃，整體推進，形成工作合力。

　　二、文件包括哪些主要內容?

　　文件的主要內容分為五個部分。

　　第一部分提出了工作推進的指導思想。第二部分明確了工作推進的總體目標，即高質量、高水平推進義務教育學校管理標準化建設工作，促使全市義務教育學校全面達到教育部《義務教育學校管理標準》，完善義務教育學校管理標準體系，構建“政府依法履責、學校依法辦學、社會有序參與”的義務教育治理體系。第三部分提出了四條基本原則，即堅持標準引領與實踐探索相結合、目標導向與問題導向相結合、全面推進與重點突破相結合、統一規范與特色創新相結合。第四部分是重點內容，主要結合教育部《義務教育學校管理標準》六項一級指標和委內相關處室工作重點，確定我市義務教育學校管理標準化建設的六項重點內容，即規范學校辦學行為，提升學生綜合素質，加強教師管理和專業化建設，優化學校育人方式，健全師生發展支持保障體系，促進學校治理體系和治理能力現代化。第五部分是保障措施，從組織保障、政策保障、經費保障和機制保障等方面加強保障力度。第六部分是實施進度，系統規劃2018年至2020年三階段建設任務、工作步驟和時段安排。第七部分提出了工作的具體要求。

　　三、根據文件要求，義務教育學校管理標準化建設工作的推進有哪些具體步驟?

　　工作推進分為動員發動、全面實施和總結提升三個階段。

　　1.動員發動階段，自2018年1月至4月。

　　主要任務是進行頂層設計，制定全市工作推進實施方案。落實培訓任務，對《義務教育學校管理標準》進行解讀宣傳，推動“兩微一覆蓋”，即開展“我與《管理標準》”干部教師微論壇、微征文活動，做到培訓宣傳全覆蓋。

　　2.全面實施階段，自2018年5月至2020年3月。

　　2018年4月至2018年8月，指導各校對照《義務教育學校管理標準》開展自評，市區組成專家團隊入區入校開展工作指導，做到“一校一案”，研究制定改進策略。

　　2018年9月至2018年12月，開展首批達標驗收工作，依據《<義務教育學校管理標準>達標評估實施辦法》和評估細則，認定第一批達標學校(占全市義務教育學校的30%)。完成北京市義務教育學校管理現狀調研，構建北京市義務教育學校管理指標體系。

　　2019年1月至2020年3月，組織專項視導，促進學校依標整改，切實提高治理水平和辦學質量。開展第二批學校達標驗收工作(占全市義務教育學校的40%)。深入推進北京市義務教育學校管理標準體系建設，結合依法治校示范校評選工作，選樹義務教育學校管理標準化建設先進校。

　　3.總結提升階段，2020年4月至2020年12月。

　　認定第三批達標學校(全市義務教育學校的30%)，實現全面達標。再選樹一批義務教育學校管理標準化建設先進校。深入研究學校建設典型案例，固化建設成果，完善和提升義務教育治理體系和治理能力，指導各區建立完善復審整改機制，實現動態化長效管理，有效推動全市義務教育學校內涵發展和品質提升。