中共山東省委組織部

　　山東省人力資源和社會保障廳等10部門

　　關(guān)于做好2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知

　　訊：為貫徹落實(shí)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見》(魯辦發(fā)[2017]37號)。根據(jù)《中共中央組織部辦公廳人力資源社會保降部辦公廳等九部門辦公廳關(guān)于做好2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知(人社廳發(fā)[2019]40號)要求，現(xiàn)就做好我省2019年高校畢業(yè)生"三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化領(lǐng)域、改進(jìn)管理提升質(zhì)量、強(qiáng)化保障”的基本思路，確保縣級統(tǒng)籌縣域事業(yè)單位崗位，在空崗空編的前提下，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)崗位用于高校畢業(yè)生“三支一扶”招募計(jì)劃，2019年全省共選披1500名左右高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)(水利)支醫(yī)，扶貧等相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)、為基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供人才支持

　　二、主要任務(wù)

　　(一)聚焦脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)化選拔招募結(jié)構(gòu)。各市要聚力脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)性改革等工作重點(diǎn)，做好基層服務(wù)崗位需求的征集工作。要科學(xué)設(shè)置招條件，提高“三支一扶”人員專業(yè)與服務(wù)崗位匹配度。

　　(二)嚴(yán)控招募條件，確保招募質(zhì)量。本次招募范圍原則上為省內(nèi)普通高校2017-2019屆全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，省外普通高校和國家承認(rèn)學(xué)歷的海外高校2017-2019年全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷的山東戶籍畢業(yè)生，對20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))(見件1)和長島縣、可當(dāng)放寬到?？茖W(xué)歷。對省財(cái)政困難縣(市、區(qū))、20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))和長島縣，可按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不高于招募計(jì)劃50%的比例招募具有本具(市、區(qū))者周邊縣(市、區(qū))戶籍畢業(yè)生。取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職(大專)或本科畢業(yè)生報(bào)考符合條件的崗位。各市在征集崗位過程中，對貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)、專業(yè)限制較高的崗位可予以合并，避免因達(dá)不到開考比例取消或核減崗位而造成崗位和考試資源的浪費(fèi)。

　　(三)規(guī)范招募流程，實(shí)施“陽光招募”要嚴(yán)把“入口關(guān)”，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)決杜絕選人用人的不正之風(fēng)。招募包括網(wǎng)上報(bào)名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，全省統(tǒng)一發(fā)布招募公告、統(tǒng)一組織報(bào)名、統(tǒng)一組織筆試，統(tǒng)一組織閱卷、統(tǒng)一公示擬招募名單等，各設(shè)區(qū)的市自行組織面試，體檢等。各市可在全省招募公告、面試公告的基礎(chǔ)上，就有關(guān)具體程序及事項(xiàng)制定補(bǔ)充通知。

　　(四)注重崗位培養(yǎng)、提升能力素質(zhì)。各市要認(rèn)真織“三支一扶”人員崗前等培訓(xùn)，提升“三支一扶”人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，各行業(yè)主管部門要發(fā)揮行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)職能優(yōu)勢，將“三支一扶”人員納入行業(yè)人才培訓(xùn)對象范圍，適時(shí)組織開展相關(guān)專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮“三支一扶”人員有知識、懂技術(shù)、善創(chuàng)新的優(yōu)勢，鼓勵有條件的“三文一扶”人員積極參與開展網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，為返鄉(xiāng)下多創(chuàng)業(yè)人員提供必要的技術(shù)和信息支持。

　　(五)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善保障機(jī)制。自2018年9月1目起，省級統(tǒng)籌中央補(bǔ)助對財(cái)政困難縣(包括沂蒙革命老區(qū)，菏澤市的非財(cái)政困難縣)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1.3萬元提高到1.7萬元，對其他非財(cái)政困難縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年0.8萬元提高到1.2萬元;給予新招募且在崗位服務(wù)滿6個(gè)月的“三支一扶”人員一次性安家費(fèi)3000元。2019年省統(tǒng)籌中央補(bǔ)助對調(diào)標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)范圍為本通知印發(fā)時(shí)在崗服務(wù)的國家招募計(jì)劃內(nèi)的“三支一扶”人員，各級人社部門要會同財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際加大配套資金支持力度，按時(shí)足額發(fā)放工作生活補(bǔ)貼，全面落實(shí)社會保險(xiǎn)政策、確保“三支一扶”人員在崗期間的工作生活補(bǔ)貼基本達(dá)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工作收入水平，鼓勵有條件的地方為“三支一扶”人員辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，重大疾病、人身意外害等商業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金，建立年度考核獎勵機(jī)制。各地要按規(guī)定嚴(yán)格管理使用中央及省級補(bǔ)助資金，提高資金使用效益。

　　(六)加強(qiáng)管理服務(wù)、營造良好環(huán)境。各市要指導(dǎo)基層服務(wù)單位和縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室嚴(yán)管厚愛“三支一扶”人員，加強(qiáng)政治引導(dǎo)和的約束監(jiān)督，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，做好人事檔案、黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、日常管理、年度考核和期滿鑒定等工作;嚴(yán)格按據(jù)招募崗位安排使用“三支一扶”人員，原則上不允許外單位借用，2019年新招募“三支一扶”人員限務(wù)滿2年且考核合格的，采取考核考察的方式公開招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，在聘用合同中的5年的最低服務(wù)期限(合“三支一扶”計(jì)劃服務(wù)年限)。“三支一扶”人員到崗服務(wù)視為參加工作，起參加工作時(shí)間按其到基層報(bào)道之日起算，其在基層服務(wù)年限按照《關(guān)于印發(fā)參加農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用后工資待遇確定辦法的通知》(魯人社發(fā)[2010]55號)規(guī)定計(jì)算工齡。要組織實(shí)好2017年招募“三支一扶”人員期滿考核，落實(shí)期滿政策。對2017年以前招募的期滿未就業(yè)人員，要通過政策宣傳、舉辦招聘會、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等方式，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。及時(shí)將留在基層繼續(xù)工作的“三支一扶”人員納入高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃，重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，密切配合，繼續(xù)實(shí)施好“三支一扶”計(jì)劃，充分發(fā)揮高校畢業(yè)生作用，為我省打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人才支撐。要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，完善工作措施，健全服務(wù)體系，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，立足農(nóng)業(yè)、教育等事業(yè)發(fā)展對人才需求，堅(jiān)持為基層輸送和培養(yǎng)青年人才，進(jìn)一步健全服務(wù)保障機(jī)制，大力弘揚(yáng)“三支一扶”精神、積極營造“三支一扶”人員立足基層成長，服務(wù)基層成才的良好環(huán)境。

　　(二)確保工作進(jìn)度。各市要于4月29日前將《2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃招募崗位需求表》(見附件2)報(bào)送至省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室。5月中上旬全省統(tǒng)一發(fā)布招募公告，6月22日全組招募筆試，7月底前完成招募，將擬招募人員基本信息上傳至管理信息系統(tǒng);8月底前確保新招募人員到，完成基本信息核校，組織填寫《2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃登記表》(見附件3)，并簽訂《協(xié)議書》。12月10日前完成2017年招募人員期滿考核考察，組織填寫《“三支一扶”人員期滿考核登記表》(見附件4)，報(bào)送服務(wù)期滿人員信息并維護(hù)管理信息系統(tǒng)。12月中旬報(bào)送年度工作情況總結(jié)。

　　(三)提升信息化水平。各市要以全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)升級改版為契機(jī)，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好“三支一扶”人員信息采集、數(shù)據(jù)報(bào)送、進(jìn)度管理、統(tǒng)計(jì)分析等工作，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升“三支一扶”工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　　(四)加大宣傳力度。各市各高校要通過政策宣講進(jìn)校園等活動，加大宣傳力度，鼓勵發(fā)動符合條件的有志青年投身基層干事創(chuàng)業(yè)。要深入挖據(jù)先進(jìn)典型，選樹一批最美基層大學(xué)生，開展最美基層大學(xué)生主題宣講活動，大力弘揚(yáng)“三支一扶”精神，展示新時(shí)代大學(xué)生投身基層、勇于實(shí)踐的新風(fēng)貌，營造引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的良好氛圍。

　　附件：

　　1.20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))名單

　　2.2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃招募崗位需求表

　　3.2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃登記表

　　4.“三支一扶”人員期滿考核登記表

來源：事 業(yè) 單 位 招 聘 考 試 網(wǎng)