各有關單位：

為落實《2030年前碳達峰行動方案》《北京城市副中心建設國家綠色發展示范區實施方案》相關工作要求，從源頭協同推動城市副中心節能降碳，助力綠色低碳發展，我們制定了《在北京城市副中心開展固定資產投資項目用能和碳排放綜合評價試點的工作方案》，現予以印發，請貫徹落實。

特此通知。

北京市發展和改革委員會

北京城市副中心管理委員會

北京經濟技術開發區管理委員會

北京市通州區人民政府

2022年12月19日

在北京城市副中心開展固定資產投資項目用能和碳排放綜合評價試點的工作方案

為落實國務院《關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》（國發〔2021〕23號）、城市副中心管委會《關于印發<北京城市副中心建設國家綠色發展示范區實施方案>的通知》（副中心管委發〔2022〕11號）相關要求，加快探索從源頭協同推動節能降碳的有效舉措，推動北京城市副中心綠色低碳發展、發揮示范引領作用，現就在北京城市副中心開展固定資產投資項目用能和碳排放綜合評價試點制定工作方案如下。

一、試點區域范圍

試點區域為北京城市副中心建設國家綠色發展示范區范圍，涵蓋通州區全域906平方公里。

二、試點項目類型

在試點區域范圍內，年綜合能源消費量1000噸標準煤（含）或年電力消費量500萬千瓦時（含）以上的固定資產投資項目，包括開展項目節能審查和節能審查承諾制試點的項目，需開展項目用能和碳排放綜合評價。

三、管理權限

市發展改革委負責試點區域年綜合能源消費量5000噸（含）標準煤以上固定資產投資項目用能和碳排放綜合評價試點工作；通州區發展改革委、北京經濟技術開發區經濟發展局和行政審批局按管理權限分別負責試點區域的其他固定資產投資項目用能和碳排放綜合評價試點工作（市發展改革委、通州區發展改革委、北京經濟技術開發區經濟發展局和行政審批局以下統稱“節能審查管理部門”）。

四、試點期限

自本方案印發之日起至2025年12月31日，在此期間正式受理的固定資產投資項目，需開展項目用能和碳排放綜合評價。我們將及時總結試點工作經驗做法，適時推開。

五、辦理方式

對于適用節能審查的項目，項目單位提交的節能報告中應包括項目二氧化碳排放總量和強度測算以及降低二氧化碳排放措施，其他內容及辦理要求按照《關于優化營商環境調整完善北京市固定資產投資項目節能審查的意見》（京發改規〔2017〕4號）執行。

對于適用節能審查承諾制試點的項目，項目單位在節能審查承諾書中增加項目二氧化碳排放相關內容，其他內容及辦理要求按照《關于印發北京市固定資產投資項目節能審查承諾制試點實施方案（試行）的通知》（京發改規〔2019〕3號）執行。

節能審查管理部門對試點項目進行用能和碳排放綜合評價，根據節能審查核定的項目能源消費品種和消費量，識別項目二氧化碳排放邊界，依據二氧化碳排放核算相關標準及指南，核算項目二氧化碳排放總量和強度，提出適用的節能降碳措施，并根據相應行業碳排放基準值和先進值，對項目碳排放水平進行評價等。

六、工作要求

項目單位應按照《關于優化營商環境調整完善北京市固定資產投資項目節能審查的意見》（京發改規〔2017〕4號）和《關于印發北京市固定資產投資項目節能審查承諾制試點實施方案（試行）的通知》（京發改規〔2019〕3號）的相關規定，嚴格落實節能審查意見或節能審查承諾內容。

節能審查管理部門將項目碳排放評價結果納入項目節能審查意見或節能審查承諾制登記表，并按照《關于優化營商環境調整完善北京市固定資產投資項目節能審查的意見》（京發改規〔2017〕4號）和《關于印發北京市固定資產投資項目節能審查承諾制試點實施方案（試行）的通知》（京發改規〔2019〕3號）的相關規定實施事中事后監管。