第一章  總   則

　　第一條 [目的與依據]  為加強和規范北京市與山西省長治市對口合作項目資金管理，提高資金使用效益，按照《國家發展改革委關于印發〈革命老區重點城市對口合作工作方案〉的通知》 （發改振興〔2022〕766 號）及《北京市人民政府山西省人民政府關于印發〈北京市與長治市對口合作實施方案（2022-2026年）〉 的通知》（京政發〔2023〕13 號）（以下簡稱《實施方案》）工作要求，根據《北京市支援合作項目管理辦法》《北京市支援合作資金管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條 [對口合作資金]  本辦法所指對口合作資金，是指北京市安排用于山西省長治市落實國家關于革命老區重點城市對口合作工作任務的專項資金。

　　第三條 [對口合作項目]  本辦法所指對口合作項目是指使用北京市對口合作資金，經北京市支援合作工作領導小組（以下簡稱 “領導小組”）同意列入年度計劃的項目。

　　第四條 [項目管理主體]  對口合作項目管理責任主體為長治市人民政府。

　　第二章  項目管理

　　第五條 [項目謀劃]  長治市各部門、各區縣會同北京市相關部門和各結對區，按照國家相關政策和對口合作工作年度評估要求，結合北京市委市政府有關要求和山西省長治市實際需求，圍繞傳承弘揚紅色文化、銜接推進鄉村振興和新型城鎮化、完善基礎設施和基本公共服務、促進生態環境保護修復和綠色低碳發展、共同建設產業合作平臺載體等對口合作五項重點任務共同謀劃對口合作項目。

　　第六條 [項目儲備]  對口合作項目實行項目儲備管理方式，長治市人民政府負責建立京長對口合作項目儲備庫，固定資產投資類項目必須經過科學論證，符合《實施方案》要求，完成立項、可行性研究報告等手續；非固定資產投資類項目要完成實施方案等相關報批程序。

　　第七條 [儲備庫管理]  年度項目計劃原則上從項目儲備庫中選擇確定，項目儲備庫根據實際動態調整。當年的項目計劃下達后，開始謀劃下年度的項目，條件成熟可隨時入項目儲備庫。

　　第八條 [項目決策]  每年四季度，長治市人民政府會同北京市支援合作辦公室根據對口合作資金規模和儲備項目提出下一年度擬實施的項目計劃。北京市支援合作辦公室研究并報領導小組同意后，向長治市人民政府反饋項目計劃意見，由長治市人民政府下達年度項目計劃。

　　第九條 [項目調整]  年度項目計劃一經批準執行，不得擅自變更。確需調整的，須經長治市人民政府審定并報北京市支援合作辦公室備案；重大項目調整，需報北京市支援合作工作領導小組同意。

　　第十條 [項目實施]  對口合作項目要嚴格按照批準的年度項目計劃組織實施，做好全過程管理，確保項目進度、質量、安全和效益。

　　第十一條 [項目評估]  北京市支援合作辦公室與長治市人民政府共同建立項目績效評估機制，每年年底，長治市人民政府向北京市支援合作辦公室報送年度項目實施情況報告和項目績效評估情況報告。

　　第三章  資金管理

　　第十二條 [資金撥付]  北京市財政局負責按相關程序將對口合作資金撥付至長治市財政局。長治市財政局根據當地相關規定和項目實施進度，及時撥付資金。

　　第十三條 [資金管理主體]  長治市人民政府加強對口合作資金統籌管理，確保對口合作資金聚焦對口合作重點任務。

　　第十四條 [前期費用]  長治市人民政府可根據實際需要安排合作資金用于項目前期費用。

　　第十五條 [資金使用]  對口合作資金納入屬地管理，專款專用，資金使用、監督、績效管理等，要符合國家和北京市、山西省有關部門規定，根據有關規定要求開展工作并報送材料。

　　第十六條 [激勵機制]  長治市人民政府根據項目績效評估結果建立激勵機制，安排下年度資金時向工作成效突出的重點單位傾斜，提高資金使用效益。

　　第十七條 [結余資金]  對口合作項目結余資金要繼續用于對口合作工作，優先用于工作成績突出的單位。每年10 月底前， 長治市政府按照項目審批程序統籌使用結余資金，并將資金結余和使用情況報北京市支援合作辦公室備案。

　　第四章  審計監督

　　第十八條 [項目審計]  對口合作項目實行年度審計制度。 長治市政府審計部門依法對上一年度對口合作項目進行審計監督， 出具審計報告。

　　第十九條 [監督檢查]  北京市支援合作辦公室、北京市財政局等部門會同當地相關部門對項目進行監督檢查，發現問題及時督促整改；北京市審計局依法開展審計監督。

　　第二十條 [相關責任]  在項目和資金管理過程中，違反國家和北京市、山西省有關部門規定的，嚴格按相應規定處理。 

　　第五章  附  則

　　第二十一條 [細則制定]  長治市人民政府結合工作實際，可以依據本辦法制定相關管理辦法或實施細則。

　　第二十二條 [相關職責]  北京市相關部門、各結對區和掛職干部團隊應加強與對口合作地區溝通聯系，按照有關工作要求，積極參與項目謀劃、申報，做好調度、督促、推動項目實施等工作。

　　第二十三條 [相關規定]  國家相關部門另有規定的，按有關規定執行。

　　第二十四條 [解釋權]  本辦法由北京市支援合作辦公室負責解釋。

　　第二十五條 [執行日期]  本辦法自印發之日起執行。