京人社能發(fā)［2012］34號(hào)

各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局，各區(qū)縣財(cái)政局，各有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作的意見》（京政發(fā)[2011]33號(hào)）和《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人力社保局關(guān)于營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》（京政辦發(fā)[2011]66號(hào)）精神，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，現(xiàn)就本市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的有關(guān)問題通知如下：

一、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍

本市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象由本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力，擴(kuò)大到本市戶籍應(yīng)屆及畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。

本市戶籍應(yīng)屆及畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人可結(jié)合自身?xiàng)l件及創(chuàng)業(yè)需求，憑相關(guān)有效證件到市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱市人力社保局）公布的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)名，申請(qǐng)參加一次免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

二、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員條件

本市戶籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生指全國(guó)普通高等學(xué)校在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)的本、專科（含高職）北京生源畢業(yè)生。報(bào)名有效證件為：本人家庭《戶口簿》（應(yīng)含本人頁或本人遷出頁。如已遷至學(xué)校，且無本人遷出頁，應(yīng)由遷出地派出所同時(shí)出具證明信）、《身份證》、《就業(yè)推薦表》（應(yīng)標(biāo)明招生培養(yǎng)方式。如無相關(guān)項(xiàng)目，應(yīng)由畢業(yè)學(xué)校就業(yè)主管部門出具招生培養(yǎng)方式證明）。

本市戶籍畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生指取得全國(guó)普通高等學(xué)校本、專科（含高職）畢業(yè)證書之日起連續(xù)24個(gè)月內(nèi)，在此期間沒有就業(yè)經(jīng)歷的北京生源高校畢業(yè)生。報(bào)名有效證件為：本人家庭《戶口簿》、《身份證》、《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、《報(bào)到證》（教育部統(tǒng)一印制，學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生就業(yè)主管部門簽發(fā)）。

本市戶籍復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人指按照自主就業(yè)方式安置的退役士兵、復(fù)員干部和按照自謀職業(yè)或自主擇業(yè)方式安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部。退役士兵報(bào)名有效證件為：本人《身份證》、《退役證》或《退伍證》（證件上未標(biāo)明自主就業(yè)安置方式的需附民政部門開據(jù)的自主就業(yè)安置證明）。復(fù)員干部報(bào)名有效證件為：本人《身份證》、《復(fù)員證》（證件上未標(biāo)明自主就業(yè)安置方式的需附民政部門開據(jù)的自主就業(yè)安置證明）。轉(zhuǎn)業(yè)干部報(bào)名有效證件為：本人《身份證》、《轉(zhuǎn)業(yè)證》、戶籍所在區(qū)縣人力社保部門開據(jù)的確認(rèn)證明。

三、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定

（一）本市鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各類優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按照“條件公開、合理布局、平等競(jìng)爭(zhēng)、動(dòng)態(tài)管理”的原則，通過資質(zhì)認(rèn)定或招投標(biāo)的方式,由市人力社保局在本市高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)認(rèn)定。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

1.具有獨(dú)立法人資格，取得人力社保行政部門或教育行政部門批準(zhǔn)的辦學(xué)資質(zhì)。

2.有一年以上開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)歷，能提供培訓(xùn)或服務(wù)效果的相關(guān)證明材料以及服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)材料;制定開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的年度計(jì)劃，以及市場(chǎng)宣傳推廣計(jì)劃；承諾按照人力社保部門制定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)要求和培訓(xùn)流程，組織開展培訓(xùn)。

3.有專職管理人員負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的組織工作；有2名及以上取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)授課資格的專職教師和2名以上能夠指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的兼職教師;具有5名以上專職或兼職的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家（包括企業(yè)家、大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教師、取得創(chuàng)業(yè)咨詢師國(guó)家職業(yè)資格的人員等）。

4.具有滿足創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)要求的標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備：2間以上不小于50平方米的培訓(xùn)教室；培訓(xùn)教室的設(shè)施應(yīng)滿足互動(dòng)式教學(xué)的要求；培訓(xùn)教室應(yīng)具有計(jì)算機(jī)、投影儀等多媒體教學(xué)設(shè)備、錄像設(shè)施；具有組織學(xué)員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的條件和能力,以及滿足創(chuàng)業(yè)服務(wù)要求的設(shè)備設(shè)施。

5.具有培訓(xùn)檔案和學(xué)員檔案的保管能力、規(guī)范的檔案管理制度和信息化管理?xiàng)l件。

6.無違反職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)行為記錄。

（二）申請(qǐng)參加認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所在區(qū)縣人力社保局提交以下申請(qǐng)材料（一式兩份）：

1.《北京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》（見附件）以及填表內(nèi)容的相關(guān)證明材料；

2.申請(qǐng)單位的辦學(xué)許可證或人力社保行政部門或教育行政部門批準(zhǔn)辦學(xué)的文件復(fù)印件，以及組織機(jī)構(gòu)代碼證（許可證和組織機(jī)構(gòu)代碼證原件初審后退回，留存復(fù)印件）。

（三）區(qū)縣人力社保局收到申請(qǐng)材料后，于10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料涉及的內(nèi)容進(jìn)行初審，并在《北京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》中填寫初審意見；對(duì)初審?fù)ㄟ^的，由區(qū)縣人力社保局將《北京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》等申請(qǐng)材料報(bào)市人力社保局。

市人力社保局成立由專家、培訓(xùn)師等人員組成的評(píng)審組，對(duì)通過初審的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和綜合評(píng)估；符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由市人力社保局通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公示；對(duì)公示無異議的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由市人力社保局統(tǒng)一向社會(huì)公布，并按要求將結(jié)果報(bào)人力資源和社會(huì)保障部備案。

（四）按照招投標(biāo)方式確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的時(shí)間和程序,由市人力社保局根據(jù)本市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)際需要，另行通知。

（五）此文下發(fā)前已具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格的，可繼續(xù)承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。

四、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)組織

本市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持統(tǒng)一教學(xué)管理、統(tǒng)一師資培訓(xùn)、統(tǒng)一評(píng)審《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》和統(tǒng)一頒發(fā)培訓(xùn)證書的原則實(shí)施。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要按照本市統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)報(bào)名參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員進(jìn)行面試，對(duì)通過面試的學(xué)員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)員獨(dú)立完成《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》，并參加市人力社保部門組織的《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》評(píng)審。評(píng)審合格的由市人力社保部門核發(fā)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的跟蹤指導(dǎo)，選擇多種方式為學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)學(xué)員成功創(chuàng)業(yè)。

五、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼按照每人2400元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，具體撥付比例和要求按照《關(guān)于印發(fā)北京市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理辦法（試行）的通知》（京人社能發(fā)［2010］233號(hào)，以下簡(jiǎn)稱233號(hào)文件）第二十一條執(zhí)行。所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按屬地向區(qū)縣人力社保局申請(qǐng)，區(qū)縣人力社保局按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)徍恕芨丁?/p>

（三）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼需要提交233號(hào)文件第二十五條要求的材料，以及按照培訓(xùn)對(duì)象提交相應(yīng)人員的有效證件復(fù)印件。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力的重要手段，加快建立面向全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作體系，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者開展多層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，是營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的重要內(nèi)容。因此，各單位要高度重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，與財(cái)政、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門密切合作，充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織的作用，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，積極創(chuàng)造條件做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。

（二）規(guī)范管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的要求開展培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)員的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)；要嚴(yán)格核驗(yàn)享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員的有效證件；建立學(xué)員培訓(xùn)檔案及影像資料庫，并按要求使用“北京市人力資源市場(chǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)子系統(tǒng)”。

區(qū)縣人力社保局按照屬地管理的原則，做好區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的日常管理和指導(dǎo)服務(wù)，堅(jiān)持開班審核、過程檢查和結(jié)業(yè)審核制度，保證培訓(xùn)質(zhì)量；對(duì)不按規(guī)定開展培訓(xùn)的，取消創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，確保資金安全

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，應(yīng)按要求提交真實(shí)、規(guī)范、齊全的申請(qǐng)材料，并自覺接受人力社保、財(cái)政和審計(jì)部門的檢查。

區(qū)縣人力社保局要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全過程的監(jiān)管，嚴(yán)格培訓(xùn)補(bǔ)貼的條件、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行培訓(xùn)資金審批的工作流程。對(duì)弄虛作假、騙取、冒領(lǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的，按申請(qǐng)渠道追回所得資金，并取消創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

附件：北京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表

北京市人力資源和社會(huì)保障局
北京市財(cái)政局
二○一二年二月九日