京人社勞發〔2012〕130號

各區、縣人力資源和社會保障局，各市屬企業主管局、各企業集團公司、控股公司、總公司勞動處，各類企業及中央、部隊在京有關單位：

經人力資源和社會保障部審核、市政府批準，現發布我市2012年企業工資指導線，并就有關事項通知如下：

一、2012年北京市企業工資指導線。

綜合考慮我市2011年經濟發展狀況和2012年經濟社會發展預期目標，以及當前我市經濟發展情況、物價水平、就業狀況和工資增長幅度等因素，確定我市企業工資指導線為：

（一）企業工資指導線的基準線為11.5%。

（二）企業工資指導線的上線（預警線）為16.5%。

（三）企業工資指導線的下線為4.5%。

二、實施意見

（一）企業工資指導線的基準線為11.5%。生產經營正常、經濟效益增長的企業，可結合自身實際參照基準線安排本企業的工資增長水平。

（二）企業工資指導線的上線（預警線）為16.5%。2010年、2011年效益增長較快，2012年預計效益增長依然較快的企業，原則上應低于上線安排本企業工資增長水平。

（三）企業工資指導線的下線為4.5%。效益情況與往年持平或略有下降的企業，可結合自身實際參照下線安排本企業的工資增長水平。

對于經營虧損、職工工資發放出現困難的企業，經與工會或職工代表協商，工資可以零增長或負增長，但支付給勞動者的工資不得低于本市最低工資標準。

（四）國有及國有控股企業職工工資增長幅度一般不得突破上線（預警線），其中：公共服務類的市屬國有企業職工平均工資增長幅度一般不得突破基準線。

國有及國有控股企業工資增長水平擬突破上線（預警線）的，應符合以下幾項基本條件，并按隸屬關系，分別經市國資委或企業上級主管部門審批后，于2013年1月底前報市人力資源和社會保障行政部門備案。

1、上年職工平均工資低于全市企業職工平均工資水平60%；

2、2012年預計企業經濟效益將實現顯著增長；

3、企業人工成本狀況（三項比重指標），勞動生產率指標處于同行業較好水平；

4、完成當年國有資本保值增值指標。

各審批單位根據以上原則，認真審核上述企業的申請。對近兩年職工平均工資增長過快的企業，我局將會同市有關綜合部門加大監督管理的力度，列為企業工資內外收入監督檢查的重點。

（五）各類企業應當以企業工資指導線為重要依據，結合自身實際開展工資集體協商，建立正常的職工工資增長機制。工會方應當主動發起工資集體協商要約，企業方積極響應，雙方通過工資集體協商，確定企業工資增長水平和工資分配方案，訂立工資集體協商協議書。并將協議書向所在區縣人力資源和社會保障部門備案。開展工資集體協商時，要著重體現勞動生產要素在分配中的價值，使職工工資水平隨企業利潤增長有較大幅度提高。

（六）各類企業在確定本企業工資增長時，應當著力提高工資水平偏低的生產一線及技術工人崗位人員工資水平。對工資水平低于上年全市職工平均工資60%或兩年未增資的上述崗位人員要予以傾斜，其工資增幅應當高于本企業中層以上管理人員平均工資增長幅度。生產一線及技術工人崗位人員平均工資水平不增長的企業，經營者和管理層工資不得增長。

（七）各類企業應當按照“努力實現居民收入增長和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”的原則，綜合運用市人力資源和社會保障局發布的勞動力市場職業（工種）工資指導價位信息和行業人工成本信息，合理確定和調整企業各崗位人員的工資水平，消除崗位間不合理的收入差別，不斷完善企業內部分配制度。

三、工資指導線的執行時間為本年度。

四、北京市工資指導線適用于中央在京企業。

附件：

1、北京市2011年企業人工成本狀況

2、部分職業工資指導價位

北京市人力資源和社會保障局
二○一二年六月五日