京人社職介發〔2012〕237號

各區縣人力資源和社會保障局、北京經濟技術開發區人事勞動和社會保障局：

為及時掌握人力資源市場需求狀況，準確判斷我市就業形勢，我市決定于2012年11月19日至12月14日期間，在全市范圍內開展2013年上半年單位用人需求調查。現就有關問題通知如下：

一、調查范圍

調查范圍為北京市轄區內各類用人單位，包括國家機關、事業單位、社會團體、企業、民辦非企業單位、個體工商戶。

二、調查內容

了解各類單位現有人員構成，預測2013年上半年用人需求情況以及與之相關的其他必要信息。

三、調查方式

本次調查采取抽樣調查的方式，以醫療保險和社會保險數據庫為樣本框，抽取7000個樣本單位，其中參保人數在200人及以上的企業全部抽取，約4000家左右，參保人數在200人以下的企業采取分層等距抽樣的形式抽取，約2000家左右，機關事業樣本單位隨機抽取。

市人力資源和社會保障局確定抽樣單位名單，由各區縣人力資源和社會保障局組織本區縣調查員按照統一調查時間進行入戶調查，每位調查員負責調查20-25戶樣本，每10名調查員由1名督導員予以技術指導。

調查員進入被調查單位時，應當向被訪者出示此次抽樣調查的調查員身份標識。調查問卷由調查員送到被調查單位，并與其約定取回時間和答疑電話。調查問卷由單位負責人（或其指定人員）結合本單位的實際情況進行填寫，加蓋本單位印章（或勞資印章）后，由調查員入戶回收。回收時，調查員查看問卷填寫情況，對存在遺漏、誤填等情況的，應指導其進行現場補正。對于被訪者在填寫調查問卷過程中遇到的問題，調查員應根據調查問卷注釋予以及時、準確解答，如仍解答不清，應及時向本區縣督導員進行報告，經督導員明確答復后再予回復。

四、實施步驟

（一）準備階段（11月5日-11月16日）

開展調查前期各項籌備工作。印制問卷及其他相關證明材料，抽取分配調查樣本，開展調查宣傳工作，組織進行相關業務培訓。

（二）調查階段（11月19日-12月14日）

各區縣按照全市總體安排，結合本地區被訪企業實際情況，組織調查員有計劃地開展入戶調查工作。

（三）數據匯總和撰寫報告階段（12月17日-12月28日）

進行數據錄入、整理、分析工作，撰寫單位用人需求調查分析報告。

五、職責分工

（一） 市人力資源和社會保障局職責

1、組織實施全市抽樣調查工作；

2、確定樣本單位；

3、培訓或輔助區縣培訓督導員、調查員，解答區縣反映的疑難問題；

4、對調查實施全程質量監控，組織專人對各區縣調查進度及問卷質量進行檢查審核，并對各區縣抽樣調查工作進行隨機抽查和實地檢查；

5、 全市數據的匯總、統計及分析。

（二）區縣人力資源和社會保障局職責

1、組織實施本區域抽樣調查工作； 

2、根據被分配的樣本量確定調查員數量，指定督導員，監督、指導本轄區各街鄉調查員的調查工作；

3、培訓督導員、調查員，及時解答調查員就問卷提出的有關問題；

4、配合市級開展抽樣調查質量監控，對調查員工作進行督導檢查，定期匯總上報轄區工作進展情況。

5、負責本區域調查問卷的收集、審核、整理、上報工作。

（三）街道、鄉鎮社保所職責

1、具體開展抽樣調查入戶工作；

2、確定調查員，由其指導被調查單位填寫問卷，并督促單位及時反饋填寫情況，取回調查問卷；

3、負責本街道、鄉鎮調查問卷的收集、審核、整理、上報工作。

六、工作要求

（一）高度重視，做好用人需求調查組織工作

單位用人需求調查工作是人力社保部門的一項長期性基礎工作，對于科學預判我市就業形勢，指導政策制定具有重要意義。各區縣要周密部署，妥善安排，指派專人負責，根據本區縣實際情況制定具體調查方案，明確調查進度，做好人員調配，確保按時保質完成調查工作。

（二）加強過程控制，提高調查數據質量

各區縣應嚴格按照統一的抽樣調查名單進行調查，加強問卷審核工作，確保調查數據質量。市人力資源和社會保障局將組織專人（復核員）對全市調查工作開展質量監控，復核員將在調查開始后第二周起，定期到各區縣對已回收問卷進行現場復核，請各區縣做好相關協助工作。

（三）做好情況匯總及上報工作，繼續落實工作情況周報告制度

各區縣人力資源和社會保障局要指定專人負責調查工作數據統計及情況匯總工作，及時掌握本轄區調查工作進度及存在問題，積極總結本區域典型的工作經驗和做法，于下列時間將材料報送到市職介中心。

1、請各區縣將調查工作負責人、具體聯系人的聯系方式（電話、郵箱）以及本地區工作方案于11月9日前上報市職介中心。

2、請各區縣每周進行工作情況匯總，將工作進展情況（包括調查進度、存在問題、典型經驗做法等）于每周一下午2點前上報市職介中心，市職介中心將通過編發簡報的形式及時將調查進展情況向各區縣人力資源和社會保障局主管局長通報。

3、請各區縣于12月21日前，將工作總結、200人以上企業未調查成功名單及原因上報市職介中心。

附件：北京市單位用人需求情況調查表

北京市人力資源和社會保障局
二〇一二年十月二十九日