京人社保發〔2017〕200號

各區人力資源和社會保障局，北京經濟技術開發區人事勞動和社會保障局：

為做好我市全民參保登記工作，依據《人力資源和社會保障部辦公廳關于印發全民參保登記經辦規程（試行）的通知》（人社廳發〔2015〕44號）、《北京市人力資源社會保障局關于印發北京市實施全民參保計劃工作方案的通知》（京人社保〔2017〕161號）精神，結合我市實際，制定了《關于做好本市戶籍人員中未參保人員入戶登記調查的通知》，印發你們，請認真遵照執行。

北京市人力資源和社會保障局

2017年9月13日

關于做好本市戶籍人員中未參保人員入戶登記調查的通知

為推動全民參保登記工作順利實施，實現“人人享有基本社會保障”的目標，根據市人力資源和社會保障局《關于印發北京市實施全民參保計劃工作方案的通知》（京人社保發〔2017〕161號）要求，市人力資源和社會保障局決定對本市戶籍人員中未參保人員入戶調查。現將有關事項通知如下：

一、入戶調查對象及內容

全民參保調查登記的對象為本市戶籍人員中應參加社會保險而未參加社會保險的人員（以下簡稱調查登記對象）。

調查內容包括調查登記對象的基本信息、就業狀態、社會保險參保現狀等信息。具體內容見《北京市全民參保登記表》（附件1 ）

二、入戶調查信息采集

（一）入戶調查登記的方式。一是調查人員持《北京市全民參保登記表》，對未參保人員進行入戶調查，采集相關信息；二是屬于入戶調查范圍的人員，也可由本人或其監護人、代理人主動前往社會保險經辦機構或戶籍所在地街道、鄉鎮、社區、村進行登記，填寫《北京市全民參保登記表》；三是身在外地的本市戶籍人員可采取電話或短信方式進行參保登記。

（二）根據市人力資源社會保障局統一部署，鄉鎮（街道）、村（社區）以及基層平臺從本區全民參保登記信息系統中下載（或從本區社保經辦機構獲取）打印“調查登記對象”名單，生成 《北京市全民參保登記表》（附件1），（調查內容根據工作需要，可適當增補，并加蓋鄉鎮（街道）、村（社區）印章，開展入戶調查。入戶調查時，各區可協調公安部門配合， 2-3人為一組，并佩戴全市統一格式的“全民參保登記入戶調查證”（附件2），逐戶逐個登記，填寫全民參保登記表，并經調查登記對象本人或其代理人、指定代理人簽字確認。

（三）鄉鎮（街道）、村（社區）工作人員應對調查員采集的參保登記信息進行初審，把收集的相關資料或證明材料，一并上報鄉鎮（街道）社保所。鄉鎮（街道）社保所對《北京市全民參保登記表》復審后，把符合規定的及時錄入全民參保信息庫，區級經辦機構審核后，將合格數據導入全民參保信息庫；對不符合要求的數據信息返回鄉鎮（街道）、村（社區）進一步核實情況后，重新按規定程序錄入、上傳。

（四） 對人戶分離的入戶調查對象，有電話等聯系方式的，由調查員電話通知其盡快完成參保登記。對在外地確實不便回戶籍地辦理的，可委托親屬、電話或手機短信等方式核實其參保登記信息，為其登記。為保證數據質量盡量避免或減少委托、電話采集信息。如遇到無法聯系的居民，可在門前粘貼《北京市全民參保登記通知便函》（附件3），留下調查員電話，通知其盡快完成個人信息登記。

通過委托、聯系電話、短信采集信息的，由調查員在登記表中“數據來源”處注明采集方式。

三、推進參保擴面

將數據比對和入戶調查情況與社會保險擴面工作緊密結合，做到邊入戶調查、邊宣傳動員、邊促進參保。一是將單位未參保和職工未參保的信息移交勞動監察和基金監督部門進行核實查處，社保稽核部門協助；二是將社保繳費基數不實的情況移交社保稽核部門核實處理，勞動監察部門協助；三是將居民未參保信息移交居民養老、醫療經辦部門和基層社保所，開展情況核實和參保動員工作；四是定期匯總拒不配合監察執法、基金監督、社保稽核的單位信息，納入相關信用信息公示范圍。

四、工作要求

（一）加強組織領導。全民參保工作是完善各項社會保險制度，健全社會保障體系，實現戶籍人口全民登記、全員參保的一項基礎性工作，各區要把未參保戶籍人員入戶調查及信息采集工作作為全民參保登記的突破口，積極爭取政府支持，加強部門之間溝通與協調，確保調查所需的人力、資金到位，逐步建立和完善工作考核、日常督查、人員培訓等工作機制，確保政策準確執行，工作落實到位。

（二）加強宣傳引導。各區人力資源和社會保障部門要做好“全民參保登記”入戶調查、信息采集等相關宣傳工作，有針對性地制定宣傳計劃，通過新聞媒體、印發宣傳手冊、張貼通告、深入基層宣講等形式開展廣泛宣傳，取得調查對象的理解和全力支持以及參加社會保險的重要性。

（三）加強信息安全。各區人力社保部門要建立完善安全配套管理制度和方法，妥善保管和安全使用數據和資料，對于入戶調查所采集的信息不得以任何形式向外泄露，確保個人數據安全。