京人社畢發(fā)〔2020〕5號(hào)

各區(qū)人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、社會(huì)保險(xiǎn)保障中心、財(cái)政審計(jì)局，北京地區(qū)各高校、研究生培養(yǎng)單位，各相關(guān)單位：

《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干措施》已經(jīng)市政府會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市人力資源和社會(huì)保障局      北京市教育委員會(huì)

北京市財(cái)政局

2020年7月2日

關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干措施

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控和高校畢業(yè)生就業(yè)工作的決策部署，全面落實(shí)市委、市政府的工作要求，全力做好本市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，制定如下措施。

一、支持靈活就業(yè)。積極適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)和高校畢業(yè)生多元化就業(yè)需求，支持高校畢業(yè)生依托各類(lèi)平臺(tái)到服務(wù)預(yù)定、技術(shù)開(kāi)發(fā)、內(nèi)容付費(fèi)等生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。對(duì)2020年及以后畢業(yè)離校2年內(nèi)初次就業(yè)為靈活就業(yè)的本市高校畢業(yè)生，給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

二、鼓勵(lì)企業(yè)吸納。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)擴(kuò)大招聘規(guī)模，國(guó)有企業(yè)帶頭開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。企業(yè)招用畢業(yè)年度內(nèi)本市高校畢業(yè)生，符合條件的給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)2020年期間招用畢業(yè)年度內(nèi)本市高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè)，給予以工代訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。支持企業(yè)、高校、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目設(shè)立就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，受理期限截止到2020年12月31日。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市國(guó)資委）

三、拓寬就業(yè)渠道。充分挖掘事業(yè)單位崗位潛力，事業(yè)單位今明兩年空缺崗位主要用于招聘本市高校畢業(yè)生，將2020年招聘高校畢業(yè)生崗位比例提高至80%。擴(kuò)大基層就業(yè)規(guī)模，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村教師特崗計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員專項(xiàng)招聘工作，鼓勵(lì)社區(qū)工作崗位、區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生崗位面向高校畢業(yè)生招聘。提高大學(xué)生征集入伍比例，優(yōu)先批準(zhǔn)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍。各高校、科研院所國(guó)家科研項(xiàng)目?jī)?yōu)先聘用高校畢業(yè)生擔(dān)任科研助理或輔助人員。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市教委、市財(cái)政局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市征兵辦）

四、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，落實(shí)工商登記、稅費(fèi)減免、成果轉(zhuǎn)化等鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施。對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的本市高校畢業(yè)生、合同期滿鄉(xiāng)村振興協(xié)理員等群體申請(qǐng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，為高校畢業(yè)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。依托中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街、市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園及高校分園等“一街三園多點(diǎn)”孵化載體，為評(píng)選出的“大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”免費(fèi)提供2年場(chǎng)地支持和孵化服務(wù)。拓展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板功能，引導(dǎo)多層次資本市場(chǎng)資源對(duì)接優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。深入開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教委）

五、提升就業(yè)能力。加強(qiáng)就業(yè)觀教育和求職技巧指導(dǎo)，挖掘一批優(yōu)秀就業(yè)指導(dǎo)在線課程，制作一批針對(duì)性實(shí)效性強(qiáng)的就業(yè)指導(dǎo)作品，向畢業(yè)生推送。引導(dǎo)職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校與企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，大力開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)。鼓勵(lì)本市高校畢業(yè)生參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，且在本市企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定申請(qǐng)享受個(gè)人技能提升補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教委）

六、實(shí)施階段舉措。對(duì)中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、漁業(yè)船員資格、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格、演出經(jīng)紀(jì)人員資格、專利代理師資格等職業(yè)資格實(shí)施“先上崗、再考證”階段性措施，凡符合考試報(bào)名條件的高校畢業(yè)生，可以先上崗從事相關(guān)工作，再參加考試并取得職業(yè)資格。對(duì)于實(shí)施“先上崗、再考證”的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，高校畢業(yè)生在取得職業(yè)資格之前主要從事輔助性工作。用人單位在2020年12月31日前招聘高校畢業(yè)生的，不得將取得上述職業(yè)資格作為限制性條件。事業(yè)單位與先上崗的高校畢業(yè)生簽訂聘用合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定約定1年試用期；先上崗的高校畢業(yè)生在試用期內(nèi)未取得相應(yīng)職業(yè)資格的，應(yīng)當(dāng)依法解除聘用合同。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市教委、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

七、開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。做好本市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，及早摸清底數(shù)，了解就業(yè)需求，實(shí)施個(gè)性化就業(yè)服務(wù)。對(duì)有就業(yè)意愿的困難家庭畢業(yè)生，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”就業(yè)幫扶，通過(guò)就業(yè)見(jiàn)習(xí)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、崗位推薦等措施，確保有就業(yè)意愿的困難家庭畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶。組織開(kāi)展面向湖北籍高校畢業(yè)生專項(xiàng)招聘活動(dòng)，將湖北籍2020年北京地區(qū)高校畢業(yè)生納入一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放范圍。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教委）

八、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。跟進(jìn)做好就業(yè)服務(wù)，離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿，將戶口、檔案在學(xué)校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用，落實(shí)工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，《就業(yè)報(bào)到證》實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，進(jìn)一步做好網(wǎng)上招聘、網(wǎng)上指導(dǎo)、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上申報(bào)補(bǔ)貼等就業(yè)服務(wù)。將留學(xué)歸國(guó)人員、港澳臺(tái)青年全面納入公共就業(yè)人才服務(wù)體系，同等提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市教委、市國(guó)資委、市公安局）