京人社工發(fā)〔2022〕38 號

各區(qū)人力資源和社會保障局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，國家稅務(wù)總局北京市各區(qū)（地區(qū)）稅務(wù)局，各郵政監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《交通運輸部 國家郵政局 國家發(fā)展改革委 人力資源社會保障部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 全國總工會關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》（交郵政發(fā)〔2021〕59 號）和《人力資源社會保障部辦公廳 國家郵政局辦公室關(guān)于推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕101 號）要求，聚焦解決快遞員群體工傷保障問題，促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好本市基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作有關(guān)事項通知如下：

一、參保范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加各項社會保險。快遞企業(yè)使用勞務(wù)派遣方式用工的，應(yīng)督促勞務(wù)派遣公司依法參加社會保險。對用工靈活、流動性大的基層快遞網(wǎng)點，從事快遞收寄、分揀、運輸、投遞、查詢等服務(wù)的快遞從業(yè)人員，可優(yōu)先辦理參加工傷保險。

在本通知印發(fā)之前已按規(guī)定參加各項社會保險的快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點，不在上述優(yōu)先參加工傷保險范圍。

二、參保方式

已取得郵政管理部門快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點，可按規(guī)定直接為快遞從業(yè)人員辦理優(yōu)先參保；在本市郵政管理部門進(jìn)行快遞末端網(wǎng)點備案、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點，由該網(wǎng)點所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)和用人單位主體資格的企業(yè)法人代為辦理優(yōu)先參保，原則上在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可地或企業(yè)登記注冊地辦理參保，承擔(dān)工傷保險用人單位責(zé)任。

參保單位辦理優(yōu)先參保手續(xù)時，持營業(yè)執(zhí)照、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或快遞末端網(wǎng)點備案回執(zhí)和郵政管理部門審核確認(rèn)的《基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險單位登記表》、參保人員增減明細(xì)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理，人員發(fā)生變動的應(yīng)及時進(jìn)行變更。

三、繳費基數(shù)和費率

基層快遞網(wǎng)點辦理優(yōu)先參加工傷保險實行實名按月繳費，個人不繳納工傷保險費。對難以直接按照工資總額計算繳納工傷保險費的基層快遞網(wǎng)點，可按照本市上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定繳費基數(shù)。繳費費率按照本市行業(yè)工傷風(fēng)險類別中郵政業(yè)的基準(zhǔn)費率執(zhí)行。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本市浮動費率管理辦法，做好浮動費率調(diào)整工作。

四、待遇享受

基層快遞網(wǎng)點按規(guī)定參加工傷保險后，參保人員在參保繳費期內(nèi)遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇等，按照《工傷保險條例》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定申請應(yīng)向參保單位登記注冊地的區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)勞動能力鑒定委員會提出。

快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點或快遞從業(yè)人員以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取工傷保險待遇的，由人社部門按照《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》《北京市實施<工傷保險條例>若干規(guī)定》等規(guī)定處理。

五、經(jīng)辦服務(wù)

市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)針對快遞行業(yè)特點簡化優(yōu)化參保登記、繳費核定等流程，推進(jìn)網(wǎng)上辦理，方便參保單位及時辦理工傷保險參保手續(xù)。

市郵政管理局根據(jù)優(yōu)先辦理參加工傷保險的基層快遞網(wǎng)點對象范圍，建立基層快遞網(wǎng)點和從業(yè)人員動態(tài)管理機(jī)制，審核確認(rèn)符合優(yōu)先參加工傷保險的基層快遞網(wǎng)點及快遞從業(yè)人員范圍，審核結(jié)果作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記、變更及注銷、保費核定等業(yè)務(wù)的依據(jù)。

市稅務(wù)局按規(guī)定做好基層快遞網(wǎng)點工傷保險費征收工作。

六、工作要求

（一）抓好組織實施。市人社部門、郵政管理部門要提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，簡化優(yōu)化工作程序，切實落實好基層快遞網(wǎng)點快遞從業(yè)人員參加工傷保險的組織實施工作，力爭盡快實現(xiàn)全覆蓋；要指導(dǎo)快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點積極開展工傷保險政策宣傳培訓(xùn)和工傷預(yù)防工作，不斷提升快遞從業(yè)人員工傷保險依法維權(quán)意識和工傷預(yù)防意識。

（二）壓實企業(yè)責(zé)任。快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點應(yīng)加強工傷預(yù)防，規(guī)范企業(yè)用工，按規(guī)定及時為快遞從業(yè)人員參加工傷保險，并對參保人員及其信息的合法性、真實性負(fù)責(zé)。市郵政管理部門要切實發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，加強監(jiān)督和規(guī)范管理，將落實快遞從業(yè)人員參加工傷保險情況納入行業(yè)誠信體系建設(shè)范疇，并在行業(yè)內(nèi)適時進(jìn)行通報，指導(dǎo)督促快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點做好快遞從業(yè)人員參加工傷保險工作。鼓勵將商業(yè)保險作為補充保障方式。

（三）強化監(jiān)督管理。市人社部門、郵政管理部門和稅務(wù)部門要加強協(xié)調(diào)配合，強化部門間數(shù)據(jù)共享，不斷提高數(shù)據(jù)的可靠性和可應(yīng)用性；要進(jìn)一步加強監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查，督促用人單位依法參保，切實保障快遞從業(yè)人員工傷保險權(quán)益。

本通知自2022年10月1日起施行。

附件.基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險單位登記表

北京市人力資源和社會保障局   北京市郵政管理局

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

2022年9月28日