京人社職介發〔2019〕96號

　　各區人力資源和社會保障局、北京經濟技術開發區人事勞動和社會保障局：

　　為及時掌握人力資源市場需求狀況，了解北京市現有職業在不同行業的分布情況，把握不同職業群體的收入水平，準確判斷本市就業形勢，決定于2019年6月-7月間，在全市范圍內開展2019年下半年北京市單位用人需求調查，現將有關問題通知如下：

　　一、調查范圍

　　單位用人需求調查范圍：北京市轄區內各類用人單位，包括國家機關、事業單位、社會團體、企業、民辦非企業單位、個體工商戶。

　　二、調查內容

　　單位用人需求調查內容：了解各類單位現有人員構成，預測2019年下半年用人需求情況以及與之相關的其他必要信息。

　　三、樣本數量

　　本次調查采取抽樣調查的方式，以本市醫療保險和失業保險數據庫為樣本框，抽取7000個樣本單位，其中參保人數在200人及以上的企業全部抽取，約為4000家；參保人數在200人以下的企業采取分層等距抽樣的形式抽取，約為2000家；機關事業單位樣本隨機抽取，約為1000家。

　　四、調查方式

　　（一）樣本發放

　　市人力資源社會保障局確定各區抽樣單位名單，通過北京市人力資源市場信息系統職業介紹服務子系統（以下簡稱“業務系統”）將樣本下發到各區，各區通過業務系統將本區樣本分解到各街道（鄉鎮）。

　　各區人力資源社會保障局指定督導員，組織本區街道（鄉鎮）社保所調查員按照統一調查時間進行入戶調查。每位調查員負責調查20-25戶樣本，每10名調查員由1名督導員予以技術指導。

　　（二）問卷填報

　　各區調查員應通過入戶的方式開展調查工作，向被訪者出示調查員身份標識，指導被訪單位從以下三種方式中任選其一填寫調查問卷。

　　1、紙質問卷：被訪單位若選擇填寫紙質問卷，調查員應將紙質問卷交與被訪單位，對問卷進行講解并與其約定取回時間。被訪單位按照實際情況進行填寫，加蓋本單位印章（或勞資印章）后，由調查員按照約定時間入戶回收。回收時，調查員要審核問卷填寫情況，發現存在漏填、誤填等情況的，應指導單位進行現場補正。

　　2、電子問卷：被訪單位若選擇填寫電子問卷（Excel），調查員應將電子問卷交與被訪單位，被訪單位按照實際情況進行填寫，填寫完成后發送到市人力資源社會保障局指定政務郵箱（zjzx@rsj.beijing.gov.cn）。市人力資源社會保障局設立專門工作小組，負責收集、審核問卷，并將合格和不合格問卷名單通過各區督導員反饋給調查員，調查員督促尚未報送調查問卷（或填寫不合格）的用人單位盡快填寫報送。

　　3、官網填報：被訪單位若選擇官網填寫調查問卷，調查員應指導被訪單位使用本單位一證通數字證書，登錄市人力資源社會保障局官網（rsj.beijing.gov.cn）公共服務平臺用戶中心，在“HR市場調查”欄目下，在線填報調查問卷。被訪單位通過官網填報的調查問卷，將依托業務系統提交到各街道（鄉鎮），各街道（鄉鎮）調查員通過業務系統初審調查問卷，不合格問卷應退回用人單位補正，合格問卷上報給區級督導員，由督導員復核合格后上報市里。

　　調查員在離開被訪單位前，應給被訪單位留下自己的聯系方式，方便被訪單位溝通和反饋。

　　五、實施步驟

　　（一）準備階段（6月13日-6月25日）

　　開展調查前期各項籌備工作。制定調查方案，抽取分配調查樣本，印制并發放問卷及其他相關調查材料。

　　（二）調查階段（6月26日-7月26日）

　　各區人力資源社會保障局按照全市總體工作安排及要求，結合本地區被訪單位實際情況，組織街道（鄉鎮）調查員有計劃地開展入戶調查和督報工作。

　　（三）數據匯總和分析階段（7月27日-8月16日）

　　市人力資源社會保障局對調查問卷進行數據整理、分析，并在此基礎上撰寫單位用人需求調查分析報告。

　　六、職責分工

　　（一）市人力資源社會保障局職責

　　1、籌備并組織實施全市調查工作；

　　2、抽取樣本，確定調查樣本單位；

　　3、培訓或輔助各區培訓督導員、調查員，解答各區在調查實施過程中反映的疑難問題；

　　4、對調查工作實施質量監控，統計各區問卷回收率和合格率；

　　5、對全市調查數據進行匯總、統計、分析，并撰寫調查報告。

　　（二）區人力資源社會保障局職責

　　1、指定督導員組織實施本區入戶調查工作。監督、指導本區各街道（鄉鎮）調查員開展調查工作；

　　2、配合市人力資源社會保障局開展抽樣調查質量監控，將電子問卷報送情況及時反饋調查員，對調查員工作進行督導檢查；

　　3、負責本區調查問卷的收集、審核工作；

　　 4、定期匯總上報轄區工作進展情況，報送調查工作總結。

　　（三）街道（鄉鎮）社保所職責

　　1、指定調查員具體實施入戶調查，按照樣本名單進入被訪單位，告知本次調查三種填報方式，供被訪單位選擇；

　　2、留下聯系方式，與被訪單位加強溝通，指導被訪單位填寫調查問卷；

　　3、負責本區域調查問卷的督報、收集、初審工作；

　　4、總結并上報本區域內參保人數在200人以上的企業未調查成功名單及原因。

　　七、工作要求

　　（一）高度重視，周密部署，做好調查組織工作

　　單位用人需求調查是人力資源市場監測體系的重要組成部分，對于及時掌握我市各類單位用人需求狀況，科學預判就業形勢、引導相關就業政策制定具有重要意義。各區要周密部署，妥善安排，指派專人負責，根據本區實際情況制定具體調查方案，明確調查進度，做好人員調配，確保按時保質完成調查工作。

　　（二）嚴格審核，加強質控，確保調查數據質量

　　各區應嚴格按照市人力資源社會保障局下發或替換的調查名單進行調查，加強對調查員回收問卷的審核力度，嚴把調查數據質量關。入戶調查期間，市人力資源社會保障局將對全市調查工作開展情況進行監控，請各區做好相關協助工作，確保本轄區調查問卷回收率達到90%，回收問卷合格率達到95%。

　　（三）及時匯總，按時上報，落實工作情況周報告制度

　　各區要指定專人及時掌握本區調查工作進度，遇到問題及時與市局溝通，并于下列時間將材料報送到市職介中心。

　　1、6月25日前報送本區調查工作負責人聯系方式；

　　2、每周一報送本區上周調查工作進展情況；

　　3、8月7日前，報送本區工作總結、參保人數在200人以上的企業未調查成功名單（Excel），未調查成功名單格式如下：

序號

單位名稱

統一社會信用代碼 　　（組織機構代碼）

未成功原因

備注

　　報送郵箱：guanmeng@rsj.beijing.gov.cn

　                                                                                                       北京市人力資源和社會保障局

                                                                                                                      2019年6月20日