京金發〔2023〕7號

各政策性銀行北京市分行及總行營業部、國家開發銀行在京營業機構、轄內各國有控股大型商業銀行、轄內各股份制商業銀行、北京銀行、北京農商銀行、北京中關村銀行、轄內各村鎮銀行、各城市商業銀行北京分行、相關政府性融資擔保公司:

　　近日，京津冀地區出現極端降雨，引發洪澇和地質災害。為貫徹落實黨中央、國務院及北京市委、市政府決策部署，積極幫助受災情影響的群眾、企業渡過難關，全力保障人民財產安全和社會大局穩定，現就有關工作措施和要求通知如下：

　　一、切實提高政治站位。各行要認真貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神，提高政治站位，樹牢“人民至上、生命至上”理念，緊急動員、迅速響應、擔當作為，做好極端氣象災害應急應對，強化基礎金融服務保障，全力支持市場主體抗汛救災和災后重建，堅決維護人民群眾生命財產安全。各行主要負責同志要靠前指揮、加強調度，集中優勢資源，加大組織、政策、人員、資金、技術保障力度，加強京津冀協調聯動，抓緊抓實抗汛救災期間市場主體金融服務工作。

　　二、加大受災主體信貸支持。各行要統籌調度傾斜信貸資源，加大對受災地區、受災企業、受災群眾信貸支持力度，精準投放、及早投放。對受汛情影響暫不能營業，但有發展前景的企業，各行一律不得抽貸、壓貸、斷貸，應強化續貸和“隨借隨還”類金融產品的推廣力度，可以“一企一策”給予調整還款安排等紓困支持。

　　三、積極服務災后恢復重建。各行要確保防汛應急物資生產、運輸、收儲等相關企業的融資需求，確保災情嚴重地區道路交通、水電燃氣、市政設施、水庫加固、河道改造、堤防建設、農田水利等基礎設施的融資需求，確保糧食蔬菜、畜牧養殖、肉蛋奶禽等民生領域相關企業及農戶的融資需求，及時滿足災后農田清淤、設施修復、改種補種等農業生產的融資需求。對確因受災影響暫時失去收入來源的人群，可以靈活調整消費貸、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。助力受災市場主體特別是小微企業、個體工商戶、農戶和各類農業經營主體復商復市、恢復生產。

　　四、推出應急救災專屬服務。圍繞災后重建，支持各行為受災情影響的普惠型小微企業客戶、涉農客戶及個人客戶制定專項金融服務方案，在貸款主體、貸款金額、貸款期限、還款安排、擔保方式等方面作出差異化安排，提高金融產品和服務的針對性。原則上專屬服務在準入條件、產品定價等方面應顯著優于本行其它同類產品。

　　五、提高信貸審批效率。鼓勵各行設立線上申請渠道與綠色審批通道，對于緊急資金需求，縮短業務流程，簡化申請材料，提高資金使用效率，確保對災后重建融資需求做到優先受理、優先審批、優先放貸，以最快速度保障信貸資金及時到位。

　　六、爭取貸款降本減負。各行要加大資源傾斜力度，針對受災主體特別是小微企業、個體工商戶、農戶，通過適度降低貸款利率、減免服務收費、貸款展期、擴大信用貸款和中長期貸款等方式，降低綜合融資成本，切實為受災市場主體減負。

　　七、加強貨幣政策工具保障。人行營業管理部單列100億元支農、支小再貸款額度和50億元再貼現額度用于支持相關金融機構做好災后金融服務工作。對于地方法人銀行發放的用于民生物資保供、災后重建和復工復產的貸款，等額提供再貸款支持并放寬再貸款擔保品要求；對于房山、門頭溝、昌平等受災嚴重地區企業的票據融資，優先給予再貼現支持。相關金融機構對符合再貸款、再貼現支持政策的信貸業務，應進一步降低企業融資成本。

　　八、發揮政府性融資擔保增信分險作用。鼓勵政府性融資擔保機構持續發揮融資增信作用，為受災在保戶提供展期、續貸、調整分期等還款安排。農業擔保機構對京郊受災導致生產經營受到重大影響的農業經營主體免收12個月擔保費。對于房山、門頭溝、昌平等受災嚴重地區新增的符合再擔保政策范圍的融資擔保業務，鼓勵融資再擔保機構對直接融資擔保機構免收再擔保費。

　　九、主動對接、服務前置。各機構要提前部署，深入走訪受災市場主體，了解客戶損失程度與資金需求，精準對接金融需求，全力幫助受災企業、群眾紓困。要強化主動服務意識，及時公開災后重建相關信貸政策和流程，針對企業、群眾不同渠道反映的“急難愁盼”問題，快速響應、爭取會商解決。

國家金融監督管理總局北京監管局　　　　

中國人民銀行營業管理部　　　　

北京市地方金融監督管理局　　　　

2023年8月11日