北京市社會保障卡合作銀行服務(wù)管理實施細則

 

第一條 為規(guī)范北京市社會保障卡合作銀行（以下簡稱“合作銀行”）合作服務(wù)管理，健全本市社會保障卡服務(wù)體系，根據(jù)《北京市社會保障卡管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱合作銀行，是指承諾滿足本細則所述的合作基本條件和服務(wù)要求，與北京市人力資源和社會保障局簽訂服務(wù)協(xié)議的商業(yè)銀行。

第三條 合作銀行的準入嚴格遵循“公平公正、公開規(guī)范”的原則，在平等、自愿的基礎(chǔ)上開展合作。

第四條 有合作意向的商業(yè)銀行應(yīng)符合以下條件：

（一）本行發(fā)行的具有金融功能的社會保障卡，應(yīng)通過中國人民銀行的發(fā)卡技術(shù)標準符合性審核。

（二）在全國開設(shè)的本行服務(wù)網(wǎng)點均應(yīng)當受理社會保障卡金融賬戶異地激活業(yè)務(wù)，并能為特殊人群提供便利的金融賬戶激活等服務(wù)。

第五條 有合作意向的商業(yè)銀行應(yīng)當滿足以下服務(wù)要求：

（一）按照“自愿選擇、平穩(wěn)過渡”的原則提供社會保障卡金融服務(wù)，社會保障卡持卡人自愿選擇提供服務(wù)的合作銀行，并根據(jù)個人實際需要進行變更。

（二）具備穩(wěn)定高效專業(yè)的技術(shù)保障能力，滿足社會保障卡相關(guān)管理系統(tǒng)技術(shù)標準并實現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。

（三）能夠承擔因系統(tǒng)對接或者社會保障卡業(yè)務(wù)流程調(diào)整產(chǎn)生的軟硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)升級改造、聯(lián)調(diào)測試等費用，以及開辦提供社會保障卡服務(wù)的網(wǎng)點所需的費用。

（四）根據(jù)便民惠民的原則，提供社會保障卡持卡人專屬優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在提供社會保障卡服務(wù)的網(wǎng)點設(shè)立社會保障卡服務(wù)窗口，開展社會保障卡的申領(lǐng)、啟用、掛失、解掛、補卡、換卡、注銷、應(yīng)用狀態(tài)查詢、密碼修改與重置、信息變更等服務(wù)，能夠為特殊人群提供上門服務(wù)，具備提供小批量加急制發(fā)卡服務(wù)的能力。能夠按比例配套建設(shè)即時制卡網(wǎng)點，即時制卡網(wǎng)點應(yīng)不低于本行本市營業(yè)網(wǎng)點的70%。

（五）減免社會保障卡相關(guān)費用。1.免收工本費；2.免收金融賬戶年費；3.免收小額賬戶管理費；4.免收持卡人跨行代發(fā)手續(xù)費；5.免收用戶發(fā)卡快遞費；6.每月至少免除五筆跨行取現(xiàn)手續(xù)費。

（六）遵守《北京市社會保障卡安全終端技術(shù)規(guī)范》，制定本行的安全終端管理制度和社會保障PSAM卡管理制度，能夠?qū)Ρ拘刑峁┥鐣Ｕ峡ǚ?wù)的網(wǎng)點配備的安全終端和社會保障PSAM卡進行管理。

（七）嚴格按照社會保障卡的安全保密要求，約束本行工作人員依法使用與社會保障卡有關(guān)的信息，對在工作中獲取的持卡人信息應(yīng)當予以保密，任何單位和個人不得泄露或違法查詢、使用社會保障卡信息。

（八）建立社會保障卡服務(wù)工作機制，制定健全的社會保障卡服務(wù)、培訓(xùn)、宣傳方案；具有完善的卡片管理制度、系統(tǒng)安全管理制度、技術(shù)保障措施和應(yīng)急預(yù)案，能夠及時高效響應(yīng)社會保障卡管理部門各項工作要求。

（九）提供社會保障卡管理部門要求的其他相關(guān)服務(wù)。

第六條 商業(yè)銀行成為合作銀行按照以下流程辦理：

（一）申請。凡有意向開展北京市社會保障卡合作服務(wù)，并滿足合作基本條件和要求的商業(yè)銀行，向北京市人力資源和社會保障局提交參與社會保障卡發(fā)行的書面申請，北京市人力資源和社會保障局于10個工作日反饋審核結(jié)果。

（二）系統(tǒng)改造。商業(yè)銀行在申請通過之日起6個月內(nèi)完成技術(shù)對接和系統(tǒng)改造。

（三）簽訂服務(wù)協(xié)議。系統(tǒng)改造完成后10個工作日內(nèi)，北京市人力資源和社會保障局組織驗收。驗收合格后，北京市人力資源和社會保障局與商業(yè)銀行簽訂服務(wù)協(xié)議。

（四）公布合作銀行名單。北京市人力資源和社會保障局向社會公布合作銀行名單。合作銀行正式開展社會保障卡制發(fā)等服務(wù)。

第七條 合作銀行調(diào)整社會保障卡服務(wù)網(wǎng)點，應(yīng)當填寫《北京市社會保障卡合作銀行服務(wù)網(wǎng)點調(diào)整備案表》，報北京市人力資源和社會保障局備案。北京市人力資源和社會保障局和合作銀行應(yīng)當及時向社會公布社會保障卡服務(wù)網(wǎng)點信息調(diào)整內(nèi)容。

第八條 鼓勵有條件的合作銀行為持卡人提供特色權(quán)益或服務(wù)。

第九條 北京市人力資源和社會保障局應(yīng)加強對合作銀行的管理，按照服務(wù)協(xié)議約定開展不定期抽查和年度服務(wù)質(zhì)量評價。北京市人力資源和社會保障局將于每年一季度結(jié)合上一年度合作銀行發(fā)卡量、服務(wù)滿意度、12345投訴數(shù)量、社會保障卡服務(wù)宣傳、安全管理制度制定、技術(shù)保障情況等工作綜合進行評價，對于評價不合格的合作銀行進行約談。

第十條 合作銀行發(fā)生如下情形之一的，北京市人力資源和社會保障局有權(quán)決定是否終止服務(wù)協(xié)議。

（一）違反服務(wù)協(xié)議約定；

（二）連續(xù)2年服務(wù)質(zhì)量評價不合格；

（三）其他北京市人力資源和社會保障局認為的重大風(fēng)險事項。

合作銀行符合下列條件之一的，北京市人力資源和社會保障局與其服務(wù)協(xié)議終止，合作銀行退出。

（一）一方提出終止合作，經(jīng)對方同意的。

（二）服務(wù)協(xié)議到期，任何一方提出不再續(xù)簽，經(jīng)雙方協(xié)商一致同意的。

第十一條 本實施細則由北京市人力資源和社會保障局負責解釋。

第十二條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。

 

附件：北京市社會保障卡合作銀行服務(wù)網(wǎng)點調(diào)整備案表

（此件主動公開）