為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，以及市委、市政府打造“北京服務(wù)”工作要求，進(jìn)一步為企業(yè)精準(zhǔn)做好政策服務(wù)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委常態(tài)化開(kāi)展“處長(zhǎng)政策解讀日”活動(dòng)。　　4月25日下午，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委舉辦了第五十四期“處長(zhǎng)政策解讀日”活動(dòng)。此次活動(dòng)以“建筑綠色發(fā)展政策解讀”為主題，市建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心宣貫了《北京市公共建筑能效分級(jí)管理辦法》和《建筑綠色發(fā)展示范項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》，具體圍繞文件的出臺(tái)背景、創(chuàng)新亮點(diǎn)和主要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀。在政策解讀互動(dòng)環(huán)節(jié)，針對(duì)企業(yè)提出的公共建筑能效分級(jí)管理服務(wù)系統(tǒng)材料提交方式、公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目支持政策和改造內(nèi)容等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答。公共建筑運(yùn)行管理單位、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位和能源服務(wù)企業(yè)等10余人參加了現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流，同時(shí)還有90余人通過(guò)會(huì)議系統(tǒng)線上參加了此次活動(dòng)。政策解讀現(xiàn)場(chǎng)你問(wèn)我答、交流熱烈，達(dá)到了“解讀政策、答疑解惑、傾聽(tīng)訴求”的目的和效果。此次活動(dòng)得到了北京市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)的大力支持。　　下一步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，聚焦公共建筑綠色運(yùn)維，不斷推進(jìn)公共建筑能耗管理和節(jié)能改造工作走深走實(shí)，助力建筑領(lǐng)域的綠色發(fā)展。　　提問(wèn)&解答　　問(wèn)題1：公共建筑由電耗限額管理轉(zhuǎn)向能效分級(jí)后，在能耗管理方面會(huì)有哪些變化？　　答：公共建筑電耗限額管理是能效分級(jí)管理的基礎(chǔ)，在“十二五”時(shí)期，基于公共建筑的用電計(jì)量基礎(chǔ)條件比較好，先實(shí)施了電耗限額管理，到現(xiàn)在數(shù)據(jù)條件成熟，已過(guò)渡到涵蓋電耗、氣耗、熱耗的全能耗管理。具體來(lái)看是“一個(gè)不變，兩個(gè)變化”：　　不變的是管理的初衷。無(wú)論是電耗限額管理還是能效分級(jí)管理，管理的初衷不是限制用能，而是通過(guò)能耗管理提高公共建筑的用能效率，減少能源浪費(fèi)。　　變化的是管理的能耗范圍和管理模式。電耗限額管理所涉及的能耗只有電耗，能效分級(jí)管理是全能耗管理，包括電力消耗、燃?xì)庀摹崃ο摹Ｄ苄Х旨?jí)管理更注重于提供服務(wù)。雖然管理的能耗種類(lèi)更多了，但主要是以建筑業(yè)主自主開(kāi)展能效分級(jí)為主，政府主要提供服務(wù)與技術(shù)支持的方式開(kāi)展。后續(xù)會(huì)有服務(wù)系統(tǒng)上線，可在服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展能效分級(jí)、并逐步實(shí)現(xiàn)能源審計(jì)、合同能源管理等功能。　　問(wèn)題2：針對(duì)已經(jīng)進(jìn)行節(jié)能改造且時(shí)間跨度較長(zhǎng)的項(xiàng)目，有哪些政策方面的引導(dǎo)或支持？　　答：對(duì)于多年前已實(shí)施節(jié)能改造的項(xiàng)目，可能存在新技術(shù)和新設(shè)備的迭代，這些項(xiàng)目再次實(shí)施節(jié)能改造，按照要求的節(jié)能改造內(nèi)容進(jìn)行一項(xiàng)或多項(xiàng)節(jié)能改造并達(dá)到節(jié)能率20%以上要求的項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)評(píng)估、評(píng)定之后達(dá)到相應(yīng)的要求，就可以申請(qǐng)節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金。具體要求如下：　　（一）申報(bào)條件　　（1）本市行政區(qū)域內(nèi)單體建筑面積3000平方米及以上的公共建筑。　　（2）單體面積大于20000平方米的大型公共建筑 (需按要求填報(bào)能源利用狀況報(bào)告)。　　（3）實(shí)現(xiàn)公共建筑改造項(xiàng)目節(jié)能率不低于20%　　（4）2019年1月1日至2020年12月31日已入庫(kù)的項(xiàng)目或2021年1月1日后完成改造的項(xiàng)目。　　（5）公共建筑節(jié)能綠色化改造后仍為五級(jí)能效的項(xiàng)目，不予安排市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。　　（二）改造內(nèi)容　　分項(xiàng)1：圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造,包括外墻、外窗和屋頂?shù)墓?jié)能改造；　　分項(xiàng)2：供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)改造，包括冷熱源、輸配系統(tǒng)及空調(diào)末端的改造；　　分項(xiàng)3：給水排水及生活熱水系統(tǒng)改造；　　分項(xiàng)4：供配電、照明及電梯系統(tǒng)改造；　　分項(xiàng)5：運(yùn)維管理系統(tǒng)改造；　　分項(xiàng)6：可再生能源系統(tǒng)改造；　　分項(xiàng)7：特殊用能系統(tǒng)改造。　　（三）注意事項(xiàng)　　使用財(cái)政性資金50%以上，以政府投資為主的項(xiàng)目不予獎(jiǎng)勵(lì)。節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金是財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)資金，因此，對(duì)于政府投資50%以上項(xiàng)目，不再安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)于政府投資不足50%的項(xiàng)目，仍可安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。　　問(wèn)題3：2024年度能效分級(jí)結(jié)果和支撐材料如何提交？　　答：按照《北京市公共建筑能效分級(jí)管理辦法》第八條“大型公共建筑（單體建筑面積超過(guò)20000平方米）的所有權(quán)人應(yīng)在每年6月底前登錄服務(wù)系統(tǒng)完成能效分級(jí)，并將證明材料和相關(guān)結(jié)果整理成冊(cè)備查”。　　（一）能效分級(jí)管理服務(wù)系統(tǒng)將啟用。為推進(jìn)公共建筑能效管理工作，原電耗限額管理使用的公共建筑能耗限額管理系統(tǒng)將停用，取而代之的是將于5月初上線的公共建筑能效分級(jí)管理服務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱”服務(wù)系統(tǒng)”）。該系統(tǒng)已完成開(kāi)發(fā)并處于測(cè)試優(yōu)化階段，公共建筑產(chǎn)權(quán)人登錄該服務(wù)系統(tǒng)填報(bào)建筑基礎(chǔ)信息、能耗數(shù)據(jù)完成能效分級(jí)工作。系統(tǒng)支持在線下載《公共建筑能效評(píng)估分級(jí)結(jié)果報(bào)告》和《公共建筑能效評(píng)估分級(jí)計(jì)算表》數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)以服務(wù)為核心定位，未來(lái)還將陸續(xù)上線能源審計(jì)、合同能源審計(jì)等拓展服務(wù)功能。　　（二）需要提交證明材料的情況。對(duì)于文件中提到的被區(qū)住建委抽取的年度檢查建筑、申請(qǐng)分級(jí)結(jié)果標(biāo)識(shí)的建筑以及申請(qǐng)綠色建筑標(biāo)識(shí)、超低能耗建筑、節(jié)能綠色化改造的公共建筑，要求同步上傳電費(fèi)賬單、燃?xì)庀馁~單、熱力消耗賬單等相關(guān)證明材料方可完成能效分級(jí)工作。所上傳證明材料需經(jīng)公共建筑所屬區(qū)住建委審核。另外，完成能效分級(jí)后，公共建筑能效分級(jí)結(jié)果報(bào)告管理端可查看，無(wú)需上傳。　　（三）能效分級(jí)管理重點(diǎn)為大型公共建筑。能效分級(jí)管理重點(diǎn)是20000平方米以上的大型公共建筑，其所有權(quán)人需在6月底之前登錄“服務(wù)系統(tǒng)”完成能效分級(jí)工作，對(duì)于3000平方米至20000平方米的普通公共建筑，其所有權(quán)人可以在“服務(wù)系統(tǒng)”中完成分級(jí)工作，也可以依據(jù)公共建筑能效分級(jí)規(guī)則線下進(jìn)行能效分級(jí)。文章來(lái)源于:{北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)}

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