為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境決策部署，以及市委、市政府打造“北京服務”工作要求，進一步為企業精準做好政策服務，市住房城鄉建設委常態化開展“處長政策解讀日”活動。　　9月19日下午，市住房城鄉建設委舉辦了第五十九期“處長政策解讀日”活動。市建筑業執業資格注冊中心以“北京市工程建設領域專業技術人員違規‘掛證’行為專項治理相關政策解讀”為主題，結合《關于開展工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為專項治理的通知》和《關于開展北京市工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為專項治理的通知》的工作要求，明確了我市建筑業違規“掛證”行為的治理對象、危害，詳細解讀了“掛證”行為的認定標準，并總結了我委違規“掛證”行為專項治理工作的開展情況及下一步工作安排。　　活動設置互動交流環節，針對企業代表提出的實際訴求，圍繞信息查詢、變更過程中的違規“掛證”行為界定以及下一步具體監管措施等重點問題進行了現場解答，10家單位參加現場交流，50余名企業代表通過線上方式同步參加交流活動。　　下一步，市住房城鄉建設委將繼續深入貫徹落實黨中央、國務院優化營商環境的決策部署，聚焦工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為治理工作，不斷完善監管措施，維護建筑市場秩序，保障工程質量安全，促進首都工程建設領域高質量發展。　　提問&解答　　（一）北京市工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為專項治理的內容是什么？　　答：嚴肅查處我市工程建設領域勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監理工程師、造價工程師等專業技術人員注冊單位與實際工作單位不一致，出租出借注冊執業資格證書等“掛證”違法違規行為。　　（二）注冊單位與社保繳費單位為母子公司關系的，是否界定為“掛證”？　　答：是。母公司與子公司是兩個獨立法人單位，各自承擔獨立的法律責任，根據《中華人民共和國社會保險法》等相關規定，社保繳費應由用人單位和職工按照國家規定共同繳納，所以勞動關系所在的注冊單位與社保繳費單位不一致，屬于“掛證”行為。　　（三）在原企業“內退”后，注冊到其他企業是否界定為“掛證”？　　答：是。內退全稱為“企業內部退養”或“企業內退內養”或“企業離崗退養”，注冊人員未按規定辦理正式的退休手續。內退實際上是一種與原企業保留勞動關系繳納社保但又無須在崗工作的情形。內退人員在原企業以外的企業注冊，屬違反注冊人員管理規定中關于注冊人員不得有行為，即“同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業”，屬于“掛證”行為。　　（四）注冊人員通過勞務派遣方式就業的，證書注冊在其它企業，社保由勞務派遣企業代繳是否界定為“掛證”？　　答：是。勞務派遣關系是指就業人員與勞務派遣企業簽訂勞動合同后，由勞務派遣企業指派該人員到其它企業工作的關系。屬違反注冊人員管理規定中關于注冊人員不得有行為，即“同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業”，屬于“掛證”行為。文章來源于:{北京市住房和城鄉建設委員會}

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