各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

　　《北京市東城區(qū)關(guān)于落實繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施實施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市東城區(qū)人民政府辦公室

2022年5月17日

　　(此件公開發(fā)布)

北京市東城區(qū)關(guān)于落實繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施實施細(xì)則

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，積極幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，細(xì)化落實北京市《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》(京政辦發(fā)〔2022〕14號)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定本實施細(xì)則。

　　一、減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　(一)實施增值稅期末留抵退稅

　　1.按照國家關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的要求，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)(含個體工商戶)，符合條件的微型企業(yè)存量留抵稅額自2022年4月起一次性全額退還，符合條件的小型企業(yè)存量留抵稅額自2022年5月起一次性全額退還，增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還。加大制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)(含個體工商戶)，并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。(責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局)

　　具體流程：納稅人申請留抵退稅，應(yīng)在規(guī)定的留抵退稅申請期間，完成本期增值稅納稅申報后，通過電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《退(抵)稅申請表》。

　　聯(lián) 系 人：劉  疆

　　聯(lián)系電話：64515609

　　(二)落實減稅降費(fèi)政策

　　2.2022年對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶按照50%稅額幅度頂格減征“六稅兩費(fèi)”。延續(xù)實施生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策。對月銷售額15萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。自2022年4月1日起對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入免征增值稅。對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例提高到100%。加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。(責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局)

　　財產(chǎn)和行為稅方面：

　　具體流程：電子稅務(wù)局已上線自動減免功能，納稅人可申報自行減免。

　　聯(lián) 系 人：姜　珊

　　聯(lián)系電話：64515658

　　非稅收入方面：

　　具體流程：納稅人自行申報享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料，流程同財產(chǎn)和行為稅方面。

　　聯(lián) 系 人：孫　偉

　　聯(lián)系電話：64515785

　　增值稅方面：

　　具體流程：適用加計抵減政策的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人，應(yīng)在年度首次確認(rèn)適用加計抵減政策時，通過電子稅務(wù)局(或前往辦稅服務(wù)廳)提交《適用加計抵減政策的聲明》。

　　聯(lián) 系 人：劉　疆

　　聯(lián)系電話：64515609

　　所得稅方面：

　　具體流程：

　　(1)小型微利企業(yè)在預(yù)繳和匯算清繳企業(yè)所得稅時，通過填寫納稅申報表，即可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　(2)企業(yè)預(yù)繳申報當(dāng)年第3季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時，可以自行選擇就當(dāng)年上半年研發(fā)費(fèi)用享受加計扣除優(yōu)惠政策，采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式。

　　符合條件的企業(yè)可以自行計算加計扣除金額，填報《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(A類)》享受稅收優(yōu)惠，并根據(jù)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)費(fèi)用情況(上半年)填寫《研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(A107012)。《研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(A107012)與相關(guān)政策規(guī)定的其他資料一并留存?zhèn)洳椤?nbsp;

　　企業(yè)辦理第3季度或9月份預(yù)繳申報時，未選擇享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠政策的，可在次年辦理匯算清繳時統(tǒng)一享受。

　　(3)中小微企業(yè)可按季(月)在預(yù)繳申報時享受中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除有關(guān)政策。公告發(fā)布前企業(yè)在2022年已購置的設(shè)備、器具，可在公告發(fā)布后的預(yù)繳申報、年度匯算清繳時享受。

　　聯(lián) 系 人：陳　力

　　聯(lián)系電話：64515767

　　3.落實規(guī)范收費(fèi)罰款行為有關(guān)工作實施方案，采取有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。(責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局)

　　具體流程：按照市市場監(jiān)管局工作部署，開展涉企行業(yè)違法違規(guī)收費(fèi)行為專項檢查工作。

　　聯(lián) 系 人：方吉文

　　聯(lián)系電話：13381262676

　　郵　　箱：dcgpk@scjgj.gov.cn

　　(三)減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金

　　4.2022年對承租京內(nèi)國有房屋的在京注冊或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月房屋租金，如房屋所在地被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)，減免6個月房屋租金。國有及國有控股、國有實際控制企業(yè)要率先落實到位，集體企業(yè)可參照執(zhí)行。對于存在轉(zhuǎn)租情況的國有房屋，相關(guān)國有企事業(yè)單位要確保免租措施惠及最終承租經(jīng)營人。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。

　　(1)承租國有企業(yè)房屋申請租金減免。(責(zé)任單位：區(qū)國資委、發(fā)展改革委)

　　具體流程：

　　①告知。區(qū)屬國有企業(yè)房屋出租單位應(yīng)當(dāng)及時主動將減免政策、申請流程、申請材料要求、聯(lián)系方式等信息告知承租方。

　　②申請。符合條件的小微企業(yè)向出租方提出申請，并按照出租方要求及時提供小微企業(yè)相關(guān)證明材料，并對提供上述信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　③受理。區(qū)屬國有企業(yè)房屋出租單位應(yīng)當(dāng)及時受理減租申請并告知審核結(jié)果。對不符合減免條件的，應(yīng)及時告知并做好政策解釋。

　　④減免。區(qū)屬國有企業(yè)房屋出租單位履行相關(guān)決策程序后，與相關(guān)方簽訂相關(guān)協(xié)議，做好相關(guān)材料存檔，并根據(jù)約定減免租金。

　　聯(lián) 系 人：王　玉、杜　雪

　　聯(lián)系電話：67196929、87160670

　　郵　　箱：gzwzck@bjdch.gov.cn

　　(2)承租東城區(qū)屬其他國有房屋申請租金減免。(責(zé)任單位：區(qū)財政局)

　　聯(lián) 系 人：英瑞鵬

　　聯(lián)系電話：64153573

　　5.對獲得北京市文化企業(yè)“房租通”政策資金支持的東城區(qū)文化企業(yè)給予區(qū)級資金配套，配套金額不超過獲得市級補(bǔ)貼金額的20%，單個企業(yè)配套金額最高不超過6萬元。(責(zé)任單位：區(qū)文促中心)

　　具體流程：

　　(1)文化企業(yè)按照北京市文化企業(yè)“房租通”政策征集要求在市級平臺進(jìn)行申報。

　　(2)針對獲得市級“房租通”政策資金的東城區(qū)文化企業(yè)，通過東城區(qū)“文菁計劃”給予不超過20%資金配套。

　　聯(lián) 系 人：戴　悅

　　聯(lián)系電話：64031118-2510

　　郵　　箱：wczxcyb@bjdch.gov.cn

　　6.鼓勵孵化器、科技園等各類產(chǎn)業(yè)載體以直接減免、退還、合同延期等方式給予租金優(yōu)惠，以支持科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊穩(wěn)定發(fā)展。(責(zé)任單位：區(qū)科信局、東城園管委會)

　　區(qū)科信局管理范圍：

　　聯(lián) 系 人：張　靜、孫連海

　　聯(lián)系電話：84032139、84037325

　　郵　　箱：kwkpk@bjdch.gov.cn

　　東城園管委會管理范圍：

　　聯(lián) 系 人：朱　瑩

　　聯(lián)系電話：84011760

　　郵　　箱：dcygwhqyfwc@bjdch.gov.cn

　　7.對減免租金的房屋業(yè)主，符合現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策規(guī)定的，依法予以減免。(責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局)

　　具體流程：

　　(1)依據(jù)《北京市發(fā)展和改革委員會等10部門關(guān)于進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力有關(guān)事項的通知》中第五條規(guī)定，對受疫情影響為中小微企業(yè)減免租金的出租房產(chǎn)，按減收后租金作為計稅依據(jù)，依法計征房產(chǎn)稅。符合現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策規(guī)定的，依法予以減免。

　　(2)依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅等“六稅一費(fèi)”優(yōu)惠事項資料留存?zhèn)洳榈墓妗罚瑢Τ擎?zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、車船稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加享受優(yōu)惠有關(guān)資料實行留存?zhèn)洳楣芾矸绞健?/p>

　　聯(lián) 系 人：姜　珊

　　聯(lián)系電話：64515658

　　8.組織服務(wù)管家單位與區(qū)重點商務(wù)樓宇和園區(qū)簽訂合作協(xié)議，協(xié)同服務(wù)管家對商務(wù)樓宇和園區(qū)進(jìn)行深度服務(wù)對接，并及時開展商務(wù)樓宇和園區(qū)合作經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)工作，緩解商務(wù)樓宇和園區(qū)在疫情期間的發(fā)展壓力。鼓勵商務(wù)樓宇和園區(qū)綜合考慮疫情情況適時適度為在區(qū)注冊或在區(qū)納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。(責(zé)任單位：區(qū)投促中心)

　　聯(lián) 系 人：王　楠

　　聯(lián)系電話：15801398298

　　郵　　箱：tzcjzx_zlfzb@bjdch.gov.cn

　　(四)實施階段性社保優(yōu)惠政策

　　9.延續(xù)實施1%的失業(yè)保險費(fèi)率政策到2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)政策，經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的企業(yè)可申請緩繳2022年4月至6月的養(yǎng)老保險費(fèi)和2022年4月至10月的失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。(責(zé)任單位：區(qū)人力社保局)

　　具體流程：

　　(1)符合緩繳資格的參保企業(yè)，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)登錄北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站，在“2022年階段性緩繳社會保險費(fèi)”模塊中提交緩繳申請。提交申請時，要閱讀并同意緩繳協(xié)議，承諾依據(jù)協(xié)議約定執(zhí)行。各行業(yè)社保代辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通知所管理企業(yè)，并受理其緩繳申請相關(guān)事宜。

　　(2)申請從2022年4月起享受緩繳政策的，參保企業(yè)應(yīng)在2022年5月9日至5月13日期間登錄北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進(jìn)行申請；申請從2022年5月起享受緩繳政策的，參保企業(yè)應(yīng)在2022年5月16日至5月25日期間登錄北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進(jìn)行申請；申請從2022年6月至10月期間享受緩繳政策的，申請時間為當(dāng)月1日至15日。申請緩繳成功的參保企業(yè)，從當(dāng)月起享受緩繳政策，只需申請一次，無需每月申請。

　　(3)現(xiàn)有信息無法滿足認(rèn)定緩繳資格需要的參保企業(yè)，可在“2022年階段性緩繳社會保險費(fèi)”模塊承諾所屬行業(yè)分類，自承諾當(dāng)月起享受緩繳政策；經(jīng)核查參保企業(yè)確實不符合緩繳資格的，未按時繳納的社會保險費(fèi)按規(guī)定加收滯納金。

　　聯(lián) 系 人：劉仲潔

　　聯(lián)系電話：89945492

　　郵　　箱：dongchengshebao_zj@bjdch.gov.cn

　　(五)降低企業(yè)疫情防控成本

　　10.堅持“動態(tài)清零”總方針不動搖，快速響應(yīng)、管控風(fēng)險，按照“快、嚴(yán)、準(zhǔn)、實”要求，不折不扣落實各項疫情防控措施。為加強(qiáng)疫情期間城市運(yùn)行保障，2022年對餐飲、零售、巡游出租車、外賣、快遞行業(yè)以及從事進(jìn)口非冷鏈貨物相關(guān)經(jīng)營活動的中小微企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測，具體從業(yè)人員范圍與“10+3+3”重點行業(yè)人群相銜接，所需費(fèi)用符合規(guī)定的由醫(yī)保基金支付，其余部分由市區(qū)財政共擔(dān)，執(zhí)行過程中依托“應(yīng)檢盡檢”體系落實。

　　(1)對外賣、快遞、餐飲(規(guī)模以上)、零售(規(guī)模以上)行業(yè)中小微企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

　　聯(lián) 系 人：郭忠寶

　　聯(lián)系電話：67079131

　　郵　　箱：swwsck@bjdch.gov.cn

　　(2)對餐飲(規(guī)模以下)、零售(規(guī)模以下)行業(yè)中小微企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測。(責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局)

　　聯(lián) 系 人：徐　鵬

　　聯(lián)系電話：84082811

　　郵　　箱：scjgjbgs@bjdch.gov.cn

　　(3)對巡游出租車行業(yè)中小微企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測。(責(zé)任單位：區(qū)城市管理委)

　　聯(lián) 系 人：李德偉

　　聯(lián)系電話：67170205

　　郵　　箱：lidewei_911@163.com

　　(4)對從事進(jìn)口非冷鏈貨物相關(guān)經(jīng)營活動的中小微企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委)

　　聯(lián) 系 人：李　寧

　　聯(lián)系電話：87160779

　　郵　　箱：fgwxtk@bjdch.gov.cn

　　二、加大金融支持力度

　　(六)用好普惠金融政策工具

　　11.2022年對符合條件、在貸款服務(wù)中心現(xiàn)場辦理首次貸款業(yè)務(wù)的中小微企業(yè)，按貸款額給予不超過年化1%的貸款擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助，或按實際獲得貸款利息的20%給予貼息補(bǔ)助，對餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊懲怀龅男袠I(yè)企業(yè)貼息比例提高至40%。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對普惠小微貸款傾斜力度，2022年普惠小微貸款增速高于各項貸款增速10個百分點以上，設(shè)立普惠(中小微)融資風(fēng)險補(bǔ)償資金池，優(yōu)化完善風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。(責(zé)任單位：區(qū)金融辦)

　　具體流程：

　　(1)與市級部門做好對接，按照市級統(tǒng)一要求和部署，積極落實首貸政策。

　　(2)落實東城區(qū)中小微企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償專項資金管理政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對普惠小微貸款傾斜力度。

　　聯(lián) 系 人：劉　佳

　　聯(lián)系電話：84065150

　　郵　　箱：dcjrbjrfzk@bjdch.gov.cn

　　12.牽頭組織各行業(yè)主管部門向金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)提供餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)小微企業(yè)和個體工商戶融資需求名單，便利金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持困難企業(yè)。(責(zé)任單位：區(qū)金融辦)

　　具體流程：

　　每季度末發(fā)函請各相關(guān)單位提供融資需求名單。

　　根據(jù)企業(yè)需求情況組織召開融資對接會。

　　聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)直接對接困難企業(yè)。

　　聯(lián) 系 人：劉　佳

　　聯(lián)系電話：84065150

　　郵　　箱：dcjrbjrfzk@bjdch.gov.cn

　　13.發(fā)揮好北京市企業(yè)續(xù)貸受理中心作用，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好延期還本付息政策接續(xù)，對受疫情影響的困難企業(yè)不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。(責(zé)任單位：區(qū)金融辦)

　　具體流程：

　　(1)與北京市企業(yè)續(xù)貸受理中心做好相關(guān)工作對接。

　　(2)如接到相關(guān)訴求，幫助企業(yè)做好協(xié)調(diào)工作。

　　聯(lián) 系 人：劉　佳

　　聯(lián)系電話：84065150

　　郵　　箱：dcjrbjrfzk@bjdch.gov.cn

　　(七)加強(qiáng)融資擔(dān)保和信用債支持

　　14.用好北京市小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)2022年度新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供不高于實際發(fā)生代償總額20%的補(bǔ)償。(責(zé)任單位：區(qū)科信局)

　　聯(lián) 系 人：趙偉芳

　　聯(lián)系電話：65258800-8644

　　郵　　箱：kwglk@bjdch.gov.cn

　　15.進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)經(jīng)辦銀行金融服務(wù)水平，為符合條件的個人和小微企業(yè)分別提供最高不超過50萬元和300萬元的貸款額度，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)主體融資可得性和便利度。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)率，對受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)2022年新申請的銀行貸款融資擔(dān)保費(fèi)率力爭降至1%。用好中央小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)資金，對符合條件的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予獎補(bǔ)。組織開展專場對接培訓(xùn)，支持符合條件的餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券。(責(zé)任單位：區(qū)金融辦)

　　具體流程：

　　聯(lián)合區(qū)人力社保局、財政局共同推動創(chuàng)業(yè)擔(dān)保政策的落實工作，鼓勵支持經(jīng)辦銀行創(chuàng)新產(chǎn)品，提升服務(wù)水平。

　　組織駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)開展對接培訓(xùn)，研究支持符合條件的餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券。

　　聯(lián) 系 人：劉　佳

　　聯(lián)系電話：84065150

　　郵　　箱：dcjrbjrfzk@bjdch.gov.cn

　　(八)推動金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利

　　16.2022年推動北京市銀行進(jìn)一步壓降普惠小微貸款利率，持續(xù)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)。鼓勵北京市商業(yè)銀行免收全部單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)，對小微企業(yè)通過柜臺渠道進(jìn)行的單筆10萬元以下的對公跨行轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)按照不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)的9折實行優(yōu)惠。(責(zé)任單位：區(qū)金融辦)

　　具體流程：

　　(1)定期調(diào)查駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利情況。

　　(2)搭建溝通平臺，協(xié)調(diào)解決問題，督促措施落實。

　　聯(lián) 系 人：劉　佳

　　聯(lián)系電話：84065150

　　郵　　箱：dcjrbjrfzk@bjdch.gov.cn

　　(九)提高融資便捷性

　　17.進(jìn)一步發(fā)揮北京市銀企對接系統(tǒng)功能，加強(qiáng)金融服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展“網(wǎng)上暢融工程”快速對接服務(wù)。深化大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮“銀稅互動”“信易貸”等平臺作用，為銀行等金融機(jī)構(gòu)使用公共信用信息提供便利。鼓勵北京市商業(yè)銀行為“專精特新”企業(yè)開辟信貸綠色通道，推出專屬信貸產(chǎn)品。建設(shè)基于區(qū)塊鏈的供應(yīng)鏈確權(quán)平臺，為參與政府采購和國企采購的中小微企業(yè)提供確權(quán)融資服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)金融辦)

　　具體流程：

　　(1)加強(qiáng)與市金融局溝通，聯(lián)合市級部門開展融資對接工作。

　　(2)鼓勵駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，通過東城區(qū)普惠金融服務(wù)平臺給予宣傳。

　　聯(lián) 系 人：劉　佳

　　聯(lián)系電話：84065150

　　郵　　箱：dcjrbjrfzk@bjdch.gov.cn

　　(十)培育科技型中小微企業(yè)

　　18.建立科技型中小微企業(yè)投貸聯(lián)動支持機(jī)制，支持銀行依法合規(guī)開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)，探索對符合條件的業(yè)務(wù)給予貼息支持。進(jìn)一步發(fā)揮北京市科技創(chuàng)新基金作用，引導(dǎo)和撬動更多社會資本投向科技型中小微企業(yè)。向符合條件的小微企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券，對企業(yè)購買開放單位基于科研設(shè)施與儀器的分析、測試、檢驗等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的費(fèi)用，可通過科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)不超過30萬元資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位：區(qū)科信局、東城園管委會)

　　區(qū)科信局管理范圍：

　　具體流程：

　　(1)按照市科委、中關(guān)村管委會相關(guān)要求啟動小微企業(yè)科技創(chuàng)新券發(fā)放工作。

　　(2)加大政策宣傳，鼓勵東城區(qū)符合條件的小微企業(yè)在首都科技創(chuàng)新券申報系統(tǒng)(http://fwy.kw.beijing.gov.cn/cxq)提交創(chuàng)新券申請。

　　聯(lián) 系 人：趙　陽

　　聯(lián)系電話：84037325

　　郵　　箱：kwkpk@bjdch.gov.cn

　　東城園管委會管理范圍：

　　具體流程：

　　(1)按照市科委、中關(guān)村管委會相關(guān)要求啟動小微企業(yè)科技創(chuàng)新券發(fā)放工作。

　　(2)加大政策宣傳，鼓勵東城區(qū)符合條件的小微企業(yè)在首都科技創(chuàng)新券申報系(http://fwy.kw.beijing.gov.cn/cxq)

　　提交創(chuàng)新券申請。

　　聯(lián) 系 人：宋　慧

　　聯(lián)系電話：59260100-609

　　郵　　箱：dcygwhcyfzc@bjdch.gov.cn

　　19.促進(jìn)銀企高效對接，對符合東城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的企業(yè)和關(guān)鍵民生領(lǐng)域、疫情防控以及受疫情影響的相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)，組織開展專場對接培訓(xùn)，通過區(qū)金融辦搭建的金融服務(wù)平臺，支持駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)提供金融服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)金融辦)

　　具體流程：

　　(1)定期向相關(guān)單位征集符合東城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的企業(yè)和關(guān)鍵民生領(lǐng)域、疫情防控以及受疫情影響的相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)融資需求。

　　(2)結(jié)合融資需求情況組織開展政企銀對接培訓(xùn)會。

　　聯(lián) 系 人：劉　佳

　　聯(lián)系電話：84065150

　　郵　　箱：dcjrbjrfzk@bjdch.gov.cn

　　三、加強(qiáng)對受疫情影響突出行業(yè)的幫扶

　　(十一)實施餐飲業(yè)紓困扶持措施

　　20.鼓勵社會餐飲企業(yè)為老年人提供養(yǎng)老助餐服務(wù)，按照養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)同等標(biāo)準(zhǔn)，對認(rèn)定為養(yǎng)老助餐點的社會餐飲企業(yè)給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：區(qū)民政局)

　　具體流程：

　　(1)依據(jù)《關(guān)于提升北京市養(yǎng)老助餐服務(wù)管理水平的實施意見》《北京市對區(qū)養(yǎng)老助餐服務(wù)考評辦法》的要求，制定出臺《東城區(qū)提升養(yǎng)老助餐服務(wù)管理水平的實施細(xì)則》。

　　(2)指導(dǎo)各街道著眼構(gòu)建一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，綜合考慮地區(qū)老年人口規(guī)模、用餐需求、服務(wù)半徑等因素，按照《北京市養(yǎng)老助餐點核驗標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，大力發(fā)展形式多樣的養(yǎng)老助餐點，就近解決區(qū)域老年人吃飯不便問題。

　　(3)做好助餐服務(wù)數(shù)據(jù)的歸集管理，加強(qiáng)對養(yǎng)老助餐資金監(jiān)督管理，對養(yǎng)老助餐服務(wù)及補(bǔ)貼獲取情況進(jìn)行抽查、核查。

　　(4)按照《東城區(qū)提升養(yǎng)老助餐服務(wù)管理水平的實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。

　　聯(lián) 系 人：李　岳

　　聯(lián)系電話：84012461

　　郵　　箱：Dcsqyl@126.com

　　21.支持餐飲企業(yè)新建連鎖直營餐廳，支持額度原則上不超過審定實際投資總額的50%。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

　　具體流程：

　　(1)按照2022年度商業(yè)流通發(fā)展資金征集通知有關(guān)要求提交申報材料。

　　(2)經(jīng)區(qū)商務(wù)局初審?fù)ㄟ^后報市商務(wù)局，履行項目申報后續(xù)環(huán)節(jié)。

　　聯(lián) 系 人：高　翔

　　聯(lián)系電話：67079127

　　郵　　箱：swwghfzk@bjdch.gov.cn

　　22.支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開展中小微商戶幫扶行動，對在平臺經(jīng)營的困難商戶實施特殊時期服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠措施。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺開展外賣運(yùn)營扶持服務(wù)，提供經(jīng)營診斷、活動策劃、推廣營銷等服務(wù)，提高商戶數(shù)字化運(yùn)營能力。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

　　具體流程：

　　(1)按照2022年度商業(yè)流通發(fā)展資金征集通知有關(guān)要求提交申報材料。

　　(2)經(jīng)區(qū)商務(wù)局初審?fù)ㄟ^后報市商務(wù)局，履行項目申報后續(xù)環(huán)節(jié)。

　　聯(lián) 系 人：高　翔

　　聯(lián)系電話：67079127

　　郵　　箱：swwghfzk@bjdch.gov.cn

　　23.開展核心區(qū)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升行動。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

　　聯(lián) 系 人：賈登文

　　聯(lián)系電話：67079110

　　郵　箱：swwsqk@bjdch.gov.cn

　　(十二)實施零售業(yè)紓困扶持措施

　　24.對傳統(tǒng)商場和商圈(特色商業(yè)街)內(nèi)的商業(yè)主體外立面改造、店內(nèi)裝修更新、設(shè)備購置及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等項目給予不超過500萬元的資金支持。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

　　具體流程：

　　(1)按照2022年度商業(yè)流通發(fā)展資金征集通知有關(guān)要求提交申報材料。

　　(2)經(jīng)區(qū)商務(wù)局初審?fù)ㄟ^后報市商務(wù)局，履行項目申報后續(xù)環(huán)節(jié)。

　　聯(lián) 系 人：高　翔

　　聯(lián)系電話：67079127

　　郵　　箱：swwghfzk@bjdch.gov.cn

　　25.對便利店、前置倉、藥店等符合北京市基本便民商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)提升標(biāo)準(zhǔn)的項目給予不超過各項投入審定實際投資額50%的資金支持。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

　　具體流程：

　　(1)按照2022年度商業(yè)流通發(fā)展資金征集通知有關(guān)要求提交申報材料。

　　(2)經(jīng)區(qū)商務(wù)局初審?fù)ㄟ^后報市商務(wù)局，履行項目申報后續(xù)環(huán)節(jié)。

　　聯(lián) 系 人：高　翔

　　聯(lián)系電話：67079127

　　郵　　箱：swwghfzk@bjdch.gov.cn

　　(十三)實施旅游業(yè)紓困扶持措施

　　26.配合市文化和旅游局做好宣傳解釋工作，加大旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策實施力度，對符合條件的旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例提高至100%。(責(zé)任單位：區(qū)文化和旅游局)

　　聯(lián) 系 人：張　凱、閆紹坤

　　聯(lián)系電話：67085620

　　郵　　箱：lywhgk@bjdch.gov.cn

　　27.配合市文化和旅游局做好宣傳解釋工作，開展使用保險交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點，鼓勵保險公司設(shè)計開發(fā)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金履約保證保險等試點保險產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大保險代替保證金試點范圍。(責(zé)任單位：區(qū)文化和旅游局、區(qū)金融辦)

　　涉及區(qū)文化和旅游局方面：

　　聯(lián) 系 人：張　凱、閆紹坤

　　聯(lián)系電話：67085620

　　郵　　箱：lywhgk@bjdch.gov.cn

　　涉及區(qū)金融辦方面：

　　聯(lián) 系 人：劉　佳

　　聯(lián)系電話：84065150

　　郵　　箱：dcjrbjrfzk@bjdch.gov.cn

　　28.鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等工作交由旅行社承接，并加強(qiáng)資金使用管理。(責(zé)任單位：區(qū)屬各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位)

　　(十四)實施民航業(yè)紓困扶持措施

　　29.2022年暫停航空運(yùn)輸業(yè)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅一年。(責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局)

　　聯(lián) 系 人：劉　疆

　　聯(lián)系電話：64515609

　　(十五)實施公路鐵路運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施

　　30.2022年暫停鐵路運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅一年，對提供公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入免征增值稅。(責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局)

　　聯(lián) 系 人：劉　疆

　　聯(lián)系電話：64515609

　　(十六)實施文化演出行業(yè)紓困扶持措施

　　31.2022年對歸屬北京市地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，繼續(xù)按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費(fèi)額的50%減征。(責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局)

　　具體流程：繳費(fèi)人申報文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)時，即可按照《財政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財稅〔2019〕46號)相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠。

　　聯(lián) 系 人：孫　偉

　　聯(lián)系電話：64515623

　　32.在文藝表演、出版發(fā)行、廣播影視等領(lǐng)域?qū)嵤┪幕M(fèi)促進(jìn)行動。北京劇院運(yùn)營服務(wù)平臺政策出臺后，加強(qiáng)對營業(yè)性演出場所的扶持引導(dǎo)。充分發(fā)揮區(qū)域戲劇資源集聚優(yōu)勢，發(fā)展戲劇消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，提供多元的戲劇消費(fèi)服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)文化和旅游局)

　　聯(lián) 系 人：宋景琳

　　聯(lián)系電話：67091096

　　郵　　箱：dcqwhwyyk@bjdch.gov.cn

　　33.對示范書店、轉(zhuǎn)型升級書店和“四進(jìn)”書店等給予補(bǔ)貼和獎勵。(責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部)

　　具體流程：

　　(1)依據(jù)《東城區(qū)關(guān)于加快“書香之城”建設(shè) 引導(dǎo)支持實體書店“四進(jìn)”的實施意見》(京東改委發(fā)〔2021〕6號)、《東城區(qū)引導(dǎo)支持實體書店“四進(jìn)”資金管理辦法(試行)》(東宣發(fā)〔2021〕18號)，通過項目征集、材料審核、實地踏勘、“書迷之旅”體驗評分、專家評審等環(huán)節(jié)，完成2021年度東城區(qū)引導(dǎo)支持實體書店“四進(jìn)”獎勵資金項目評審工作，形成獎勵資金使用方案。

　　(2)兌現(xiàn)獎勵經(jīng)費(fèi)，申報獎勵包括四大類7個方向，設(shè)立并評選一次性開辦獎勵、連續(xù)運(yùn)營一次性獎勵、品質(zhì)提升獎勵(包括：“示范書店”配套獎勵、“最北京”特色書店)、特色服務(wù)獎(包括：“百姓書屋獎”“24小時服務(wù)獎”“創(chuàng)新項目獎”)，切實增強(qiáng)實體書店內(nèi)生發(fā)展動力。

　　聯(lián) 系 人：張志剛

　　聯(lián)系電話：64031118-2513

　　郵　　箱：xcbwhk@bjdch.gov.cn

　　四、加強(qiáng)服務(wù)保障

　　(十七)建立穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制

　　34.全面落實國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于切實做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕3號)，全力打通運(yùn)輸堵點，保障民生物資和重要生產(chǎn)物資運(yùn)輸暢通。(責(zé)任單位：區(qū)城市管理委)

　　具體流程：積極協(xié)調(diào)東城區(qū)運(yùn)管分局落實市區(qū)精神要求及各項措施。

　　聯(lián) 系 人：劉　偉

　　聯(lián)系電話：18911577677

　　郵　　箱：dcgwjtyxk@bjdch.gov.cn

　　35.疫情期間加強(qiáng)企業(yè)走訪服務(wù)，關(guān)注突發(fā)疫情導(dǎo)致的外省區(qū)市上下游配套企業(yè)停工停產(chǎn)問題，及時了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，推動配套企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力保持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委)

　　聯(lián) 系 人：王　靜、王曉曄

　　聯(lián)系電話：87160663、87160665

　　郵　　箱：fgwysk@bjdch.gov.cn

　　(十八)建立中小微企業(yè)幫扶政策落實機(jī)制

　　36.區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門要根據(jù)需要及時制定操作細(xì)則或辦理流程，結(jié)合部門實際，切實抓好政策制定和落地實施。區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委要及時組織做好宣傳解讀，擴(kuò)大政策知曉度和覆蓋面。區(qū)發(fā)展改革委要定期開展督查評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促相關(guān)部門抓好整改落實，打通政策落地“最后一公里”。區(qū)科信局要抓好全區(qū)中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)籌和完善，加強(qiáng)中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新和日常監(jiān)測。區(qū)統(tǒng)計局要按季度開展中小微企業(yè)發(fā)展情況抽樣調(diào)查，摸清企業(yè)需求和政策落實效果。各部門要用扎扎實實的工作成效，讓中小微企業(yè)有更多實實在在的獲得感。(責(zé)任單位：區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門)

　　(十九)加強(qiáng)區(qū)域性服務(wù)

　　37.提升政務(wù)服務(wù)效能。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實“證照分離”改革，大力推行“告知承諾制”，著力推動“一件事”集成服務(wù)，不斷優(yōu)化企業(yè)歇業(yè)、注銷流程，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動、降成本。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事便利化。聚焦企業(yè)全生命周期，提供更多“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)。持續(xù)深化解決企業(yè)群眾反映“辦不成事”工作和政務(wù)服務(wù)“好差評”工作，著力解決企業(yè)群眾辦事過程中的“急難愁盼”問題，切實增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。(責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)局)

　　聯(lián) 系 人：尹婷婷

　　聯(lián)系電話：65258800-8458

　　郵　　箱：dczwfwbsgk@bjdch.gov.cn

　　38.提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。“依照《關(guān)于優(yōu)化公證服務(wù)更好利企便民的意見》(司發(fā)〔2021〕2號)的要求，公證機(jī)構(gòu)專門為中小微企業(yè)開通‘綠色通道’，使企業(yè)能夠更加方便快捷辦理各類公證事項”(責(zé)任單位：區(qū)司法局)

　　聯(lián) 系 人：王九英

　　聯(lián)系電話：84228053

　　郵　　箱：172975204@qq.com

　　39.助力企業(yè)資源共享。依托政企交流平臺，及時了解、收集各項惠企扶持政策，對從事服務(wù)業(yè)的會員企業(yè)做好宣傳貫徹。收集企業(yè)訴求，及時反饋相關(guān)部門，并協(xié)調(diào)解決。依托金融服務(wù)合作平臺，協(xié)調(diào)銀行、金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)經(jīng)營提供融資貸款服務(wù)。依托民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會化服務(wù)體系平臺，為企業(yè)經(jīng)營提供公益性法律服務(wù)。在政策對接、項目合作、政務(wù)服務(wù)上提供多元化幫扶。(責(zé)任單位：區(qū)工商聯(lián))

　　聯(lián) 系 人：王　健

　　聯(lián)系電話：65267477

　　郵　　箱：dcqgsljjfwk@bjdch.gov.cn

　　40.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。向社會廣泛發(fā)布企業(yè)崗位供求信息，為商業(yè)服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等各類企業(yè)對接用工需求。(責(zé)任單位：區(qū)人力社保局)

　　具體流程：

　　(1)用人單位將營業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)辦人身份證、招聘崗位簡章發(fā)送至郵箱辦理招聘登記。

　　(2)全市各區(qū)人力資源公共服務(wù)中心、街道政務(wù)服務(wù)中心均滾動播放用人單位的招聘信息。東城人社微信公眾號的線上招聘會中發(fā)布企業(yè)招聘信息。

　　聯(lián) 系 人：鄒　強(qiáng)

　　聯(lián)系電話：89945001

　　郵　　箱：dc84038678@163.com

　　41.實施靈活用工政策。允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日。企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定給予失業(yè)保險費(fèi)返還。(責(zé)任單位：區(qū)人力社保局)

　　具體流程：失業(yè)保險返還補(bǔ)貼通過“免申即享”的方式，直接撥付至符合政策條件的企業(yè)。

　　聯(lián) 系 人：張　宏、司　琳、李桂蓉、楊　磊

　　聯(lián)系電話：84039168、84039337、84039167、87091906

　　郵　　箱：ldj@bjdch.gov.cn

　　以上政策措施適用的服務(wù)業(yè)范圍可按照國家統(tǒng)計局《2017年國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)及國家統(tǒng)計局《關(guān)于修訂<三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(2012)>的通知》(國統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號)予以認(rèn)定；中小微企業(yè)和個體工商戶范圍可通過查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)—全國個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”予以認(rèn)定，或按照工業(yè)和信息化部等部門《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、中國人民銀行等部門《關(guān)于印發(fā)<金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定>的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號)劃型標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定。