“十四五”以來，市住房城鄉建設委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府工作要求，堅持首都戰略功能定位，堅持以人民為中心的發展思想，持續推動住房租賃市場平穩健康發展，大力提升改造2000年以前建成的老舊小區，有序推進老樓加裝電梯，積極推動超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新，開展老舊小區物業服務全覆蓋，用心用力用情辦好群眾身邊事，讓居民在住建領域民生服務保障各項工作中切身感受“民生溫度”和“民心溫暖”。　　一、培育發展與規范管理并重，住房租賃市場平穩有序　　“十四五”期間，市住房城鄉建設委積極培育發展住房租賃市場、不斷強化行業治理。　　?一是率先立法強化法治保障，2022年5月在全國率先出臺地方性法規《北京市住房租賃條例》，圍繞租賃治理、規范秩序和行業發展，制定配套政策文件，基本形成了相對完善的法規政策體系。　　二是重拳治亂維護市場秩序，持續加大對經紀機構及分支機構、住房租賃企業執法檢查力度，組織中介協會動態調整、定期發布風險企業警示名錄，建立違法違規線索快速反應機制，發現苗頭性問題,會同相關部門及時介入處置。總的看，“十四五”期間，本市住房租賃市場總體平穩、秩序不斷好轉。　　三是科技助力提升管服效能，持續完善本市住房租賃服務平臺，市住房城鄉建設委搭建租賃監管服務平臺，與各企業租賃經營平臺相聯通，初步形成“1+N”的租賃服務管理體系，累計備案租賃合同780萬筆，同步開展備案租賃合同的共享應用，支持租房家庭更好的享受公共服務。　　四是黨建引領提升行業治理，2019年以來，連續7年發布畢業季租房指南，開展住房租賃進校園活動；在此基礎上，2023年以來，每年又擴展組織了返工季租房服務進園區、進企業、進社區等系列活動，有效支持新市民、青年人和城市運行服務保障人員租房需求。　　同時，堅持黨建引領，指導行業積極參與社會治理，行業頭部企業探索創建了“社區好鄰居”“戶外勞動者暖心驛站”“社區應急民兵連”“美好朝陽管家”“社區守護者”等黨建品牌，凝聚黨群合力，發揮行業特點，服務基層治理。　　二、加快老舊小區改造，著力提升居住生活品質　　“十四五”以來，我市堅持將老舊小區改造列為市政府重要民生實事，以基層組織、居民參與、社會力量協同、政府引導支持的方式，盡力而為、量力而行；按“治理+改造+管理”的思路，統籌推動老舊小區改造。　　一是認真謀劃筑牢改造基礎，編制了本市“十四五”老舊小區改造規劃，制定了改造標準與技術導則，著眼改造全流程、各要素，健全完善40余項配套措施，形成了較為完備改造提升政策體系和技術標準。　　二是多措并舉強化資金保障，積極爭取中央財政資金，政府按“保基本”原則重點推進基礎類改造，結合居民意愿引入社會資本參與完善類、提升類改造；推動產權單位落實相關改造責任，引導支持居民使用公積金或專項維修資金參與改造實施；持續探索改造資金“多元共擔”新模式。　　三是改革探索推動高質量實施，在老舊小區改造過程中，創新推出責任規劃師參與、延長改造后房屋公積金貸款年限、市政專業管線統籌改造、“投資+建設+運營”一體化招標等支持措施；同時，統籌推動老舊小區改造與老樓加裝電梯、適老化改造、休閑活動空間提升、便民服務設施建設改造等同步實施。各區探索形成了一批可推廣、可復制的成熟經驗做法。　　四是協商共治完善社區治理，立足黨建引領，創新群眾參與路徑，搭建居民改造議事協商平臺，積極響應居民訴求，努力畫好最大同心圓，開創多元共治新格局；將規范物業服務和老舊小區改造同步開展，統籌推進社區治理和居住環境的持續改善。　　在老舊小區居民的大力支持和配合下，經各方共同努力，截至目前，市屬老舊小區改造已實施約7800萬平方米，“十四五”總體實施率已達98%。已完成樓體節能改造約2650萬平方米，更換樓內上下水立管約17萬根；小區內適老化改造5萬余處，水電氣熱管線改造約2880公里，架空線梳理和入地約2730公里，建設公共綠地約370萬平方米；引入社會資本項目達70個，投資建設便民市場、便利店29個，社區食堂7個。經第三方察訪核驗，居民對改造工作總體滿意度達96%。　　三、有序推進老樓加裝電梯，加快推進住宅老舊電梯更新　　2024年以來，積極落實國家超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新的有關政策，組織各區將登記使用15年以上、故障率高、群眾更新意愿強烈的住宅老舊電梯納入儲備庫、分年度申報并推進實施。2024年，本市共911臺電梯更新獲國債資金支持，已全部完成更新。2025年，1萬余臺電梯更新獲國債資金支持，現已開工9008臺，完工1692臺，各區正加快推進實施。　　“十四五”以來，全市累計完成加裝電梯3391部，約3.5萬戶居民受益。電梯更新獲國債資金支持的1.1萬余臺，惠及居民51萬余戶。　　四、堅持黨建引領物業管理融入基層治理，凝聚合力推動物業服務水平不斷提升　　2020年5月，我市頒布實施《北京市物業管理條例》，確立了構建黨建引領社區治理框架下的物業管理體系的工作方向。“十四五”期間，業委會（物管會）組建率、物業服務覆蓋率、黨的組織覆蓋率顯著提升，目前均超過97%，黨建引領多方參與的協商議事機制作用發揮更加明顯，業主自治效能不斷提升。　　五年來，全市辦理物業管理接訴即辦訴求近180萬件，對2400余個訴求集中小區開展重點治理。同時，將 “老舊小區改造推進難”“老樓加裝電梯難”“物業收費難”“物業服務不規范”等問題納入“每月一題”重點推動，一批群眾關注的“急難愁盼”問題得到解決。　　針對老舊小區專業物業服務缺失、群眾訴求集中的問題，我們按“市場化、法治化、多樣化”的原則，著手推動老舊小區專業物業服務三年內全覆蓋，2025年計劃完成首批380個老舊小區引入專業物業服務，目前已完成312個。　　五年來，我們依托物業行業黨委強化示范引領，累計評選189個“北京榜樣·最美物業人”，推選出200個北京市“物業服務示范項目”，11個“美好家園”典型案例入選住房城鄉建設部全國案例，以點帶面推動了行業整體服務水平提升。　　下一步，市住房城鄉建設委將認真貫徹落實二十屆四中全會、中央城市工作會議精神和市委市政府工作部署，實施好我市住房城鄉建設領域保障和改善民生的相關惠民政策，聚焦為民、便民、安民，以實干破難題、以擔當惠民生，持續推進我市人居環境改善，深入推動城市高質量發展，不斷滿足人民群眾美好生活需要。文章來源于:{北京市住房和城鄉建設委員會}

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