京人社職介發(fā)〔2017〕279號(hào)

　　各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)：

　　為全面貫徹黨的十九大精神，提高保障和改善民生水平，做好我市各類就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于開展2018年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（人社部函〔2017〕211號(hào)），結(jié)合市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)幫扶工作的通知》和《關(guān)于在全市開展公共就業(yè)幫扶活動(dòng)的通知》要求，定于2018年元旦春節(jié)期間在全市范圍內(nèi)開展就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)，集中幫扶各類就業(yè)困難人員和殘疾登記失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾的獲得感。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、活動(dòng)主題

　　就業(yè)幫扶，真情相助，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　2018年1月2日至2月2日。

　　三、援助對(duì)象

　　（一）就業(yè)困難人員；

　　（二）殘疾登記失業(yè)人員；

　　（三）需要就業(yè)援助的去產(chǎn)能、疏解外遷或長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè)職工、本地區(qū)低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力等人員。

　　四、工作目標(biāo)

　　（一）摸查走訪到位。對(duì)轄區(qū)內(nèi)援助對(duì)象開展摸查走訪，做到人員底數(shù)清、技能水平清、就業(yè)需求清、就業(yè)情況清，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全實(shí)名。

　　（二）集中幫扶到位。為轄區(qū)內(nèi)援助對(duì)象提供分級(jí)分類幫扶，促進(jìn)援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

　　（三）跟蹤服務(wù)到位。為轄區(qū)內(nèi)援助對(duì)象開展跟蹤服務(wù)，動(dòng)態(tài)掌握其就業(yè)情況、問(wèn)題困難、意見訴求，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤幫扶。

　　（四）服務(wù)記錄到位。為轄區(qū)內(nèi)援助對(duì)象開展走訪、幫扶、跟蹤等服務(wù)情況要按照精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)規(guī)程進(jìn)行，并及時(shí)錄入北京市人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)），服務(wù)應(yīng)全程留痕。

　　五、活動(dòng)內(nèi)容

　　（一）摸清底數(shù)、明確重點(diǎn)。各區(qū)要以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，實(shí)行分片包干，深入基層開展走訪調(diào)查。要按照精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)要求，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)援助對(duì)象進(jìn)行摸查和求職登記，對(duì)電話方式未能取得聯(lián)系的，應(yīng)組織專人進(jìn)行入戶走訪。要按時(shí)將摸查結(jié)果錄入職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)，并對(duì)摸查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)評(píng)估區(qū)域內(nèi)就業(yè)失業(yè)狀況和確定就業(yè)服務(wù)的工作重點(diǎn)。

　　（二）分類施策、精準(zhǔn)幫扶。各區(qū)要按照精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)要求，使用全市統(tǒng)一的就業(yè)困難程度分級(jí)工具、就業(yè)困難人員分類測(cè)評(píng)工具等幫助援助對(duì)象確定就業(yè)困難等級(jí)，分析主要就業(yè)障礙及其原因，并按規(guī)程為援助對(duì)象開展針對(duì)性幫扶。

　　對(duì)達(dá)到重點(diǎn)幫扶等級(jí)的就業(yè)援助對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)援助對(duì)象”），要安排就業(yè)援助專員開展一對(duì)一幫扶，制定有針對(duì)性的個(gè)性化就業(yè)援助方案和相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃，形成職業(yè)指導(dǎo)臺(tái)賬，并錄入職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)。

　　對(duì)于具備上崗條件的援助對(duì)象，要提供針對(duì)性的崗位援助服務(wù)，活動(dòng)期間為其提供3個(gè)以上符合其需求和能力的崗位信息；對(duì)于家庭負(fù)擔(dān)重、就業(yè)時(shí)間不固定的援助對(duì)象，可重點(diǎn)為其提供工作地點(diǎn)合適、工作時(shí)間靈活的崗位信息；對(duì)經(jīng)3次（含）以上匹配推薦仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重點(diǎn)援助對(duì)象，可向上一級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開展專家會(huì)診指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)于由于技能原因尚不具備上崗條件的援助對(duì)象，根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)和就業(yè)需求，在援助幫扶方案中提出就業(yè)技能完善建議；對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)愿望的援助對(duì)象，在援助幫扶方案中提出創(chuàng)業(yè)技能完善建議；對(duì)于難以通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)且符合我市有關(guān)規(guī)定的重點(diǎn)援助對(duì)象，可通過(guò)公益性崗位實(shí)行托底安置，要重點(diǎn)引導(dǎo)年齡較輕、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的托底安置人員積極參加職業(yè)培訓(xùn)，努力提升就業(yè)能力，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)就業(yè)。

　　就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展特色培訓(xùn)活動(dòng)，集中為有技能需求的援助對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)，并按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)開展創(chuàng)業(yè)助推活動(dòng)，積極為有創(chuàng)業(yè)意愿的援助對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展創(chuàng)業(yè)幫扶。

　　（三）跟蹤服務(wù)，提升質(zhì)量。按照精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)要求，通過(guò)跟蹤服務(wù)及時(shí)了解援助對(duì)象的援助幫扶方案和行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行情況。對(duì)于已提供匹配推薦服務(wù)的,及時(shí)了解其應(yīng)聘情況，并進(jìn)行相應(yīng)的面試技巧等就業(yè)指導(dǎo)和幫助；對(duì)于已推薦上崗的，及時(shí)了解其上崗情況，繼續(xù)進(jìn)行適應(yīng)性指導(dǎo)和幫助，并定期了解其崗位適應(yīng)性和就業(yè)穩(wěn)定性等情況，進(jìn)行針對(duì)性穩(wěn)崗指導(dǎo)；對(duì)于有就業(yè)要求和上崗能力，但由于某些臨時(shí)性客觀原因短期內(nèi)無(wú)法執(zhí)行援助幫扶方案和行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)援助對(duì)象，要定期了解情況，待其條件具備時(shí)及時(shí)幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　跟蹤服務(wù)期間，應(yīng)通過(guò)職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)做好跟蹤服務(wù)情況的記錄工作。

　　（四）對(duì)接企業(yè)、收集崗位。各區(qū)要結(jié)合政策宣傳，主動(dòng)聯(lián)系用人單位，采集用人單位的招聘需求、用工計(jì)劃等信息，在職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)中為用人單位建立用人服務(wù)臺(tái)賬，在滿足單位用人需求的同時(shí)，征集適合援助對(duì)象就業(yè)的崗位。在采集就業(yè)崗位信息時(shí)，要按照精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)要求，審核用人單位資質(zhì)，確保招聘信息的真實(shí)性、合法性和有效性，并將崗位信息及時(shí)錄入職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)。要通過(guò)多種渠道、多種形式向社會(huì)發(fā)布就業(yè)崗位信息。

　　要發(fā)揮社會(huì)合力，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企業(yè)等各方面力量，組織開展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的專場(chǎng)招聘會(huì)。在組織召開招聘會(huì)前3個(gè)工作日內(nèi)要通過(guò)職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)進(jìn)行招聘會(huì)信息預(yù)發(fā)布。要建立服務(wù)情況跟蹤檢查機(jī)制，于招聘會(huì)后及時(shí)了解用人單位招聘情況，跟蹤用人單位招聘進(jìn)度和求職者應(yīng)聘情況，并將單位達(dá)成意向情況、求職者上崗情況等及時(shí)錄入職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)。

　　（五）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。各區(qū)要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等方式，多渠道、全方位宣傳報(bào)道援助月活動(dòng)，通過(guò)微博、微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)新媒體，在活動(dòng)期間集中推送各類就業(yè)幫扶政策、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、申報(bào)程序等信息，幫助援助對(duì)象和用人單位熟知政策、享受政策；各區(qū)要依托公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)及各類招聘會(huì)，通過(guò)就業(yè)政策服務(wù)宣傳日、政策宣講會(huì)、專題展板、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放《就業(yè)服務(wù)手冊(cè)》、有獎(jiǎng)問(wèn)答等群眾喜聞樂見的方式，深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村，集中宣傳促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，使扶持政策能夠更好地惠及困難群眾；各區(qū)可采取典型引路等方式，樹立一批就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，帶動(dòng)更多就業(yè)困難人員增強(qiáng)信心，通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，統(tǒng)籌部署。各區(qū)要高度重視本次就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)，將其作為貫徹黨的十九大精神、“兩節(jié)”期間為困難群眾送溫暖和解決困難群眾最直接最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要舉措，制定專門工作方案，明確活動(dòng)的具體目標(biāo)、任務(wù)和要求；成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，在市統(tǒng)一指導(dǎo)下建立由區(qū)級(jí)組織、街道負(fù)責(zé)、社區(qū)幫扶的工作責(zé)任體系，扎實(shí)推進(jìn)此次專項(xiàng)活動(dòng)開展。

　　（二）精心組織，發(fā)揮合力。各區(qū)人力社保部門、殘聯(lián)要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，活動(dòng)方案要突出以人為本、注重服務(wù)實(shí)效，組織各級(jí)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、共同推進(jìn)的高效工作機(jī)制，做到真情幫扶、個(gè)性服務(wù)、精細(xì)援助、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)服務(wù)群眾，讓群眾滿意。

　　活動(dòng)期間要堅(jiān)決避免形式主義，不搞走過(guò)場(chǎng)、講排場(chǎng)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，務(wù)求取得實(shí)效。各級(jí)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展活動(dòng)過(guò)程中，要緊緊圍繞援助對(duì)象的就業(yè)需求，充分考慮其自身特點(diǎn)，按要求落實(shí)各項(xiàng)援助服務(wù)措施。具有公共就業(yè)服務(wù)資質(zhì)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)要在市、區(qū)人力社保部門的組織下積極參與我市就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)開展崗位援助、免費(fèi)提供招聘洽談等公益服務(wù)。市、區(qū)要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，通過(guò)實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查、集中督查等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后，各區(qū)要對(duì)就業(yè)扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查。市人力社保局將依據(jù)職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、滿意度調(diào)查結(jié)果等信息對(duì)各區(qū)活動(dòng)開展情況及時(shí)進(jìn)行效果評(píng)估，對(duì)就業(yè)援助工作形成再推動(dòng)、再促進(jìn)。

　　各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)做好殘疾援助對(duì)象特殊需求就業(yè)服務(wù)，提供精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。要全面摸清轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難殘疾人基本狀況和就業(yè)培訓(xùn)需求，重點(diǎn)做好2018年新生殘疾勞動(dòng)力摸底工作，為有就業(yè)培訓(xùn)需求的對(duì)象制定“一對(duì)一”就業(yè)援助方案，并及時(shí)錄入殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制信息系統(tǒng)。要根據(jù)殘疾人特點(diǎn)和需求，大力開展職業(yè)測(cè)評(píng)、定崗培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持性就業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目。要大力開展雇主培訓(xùn)，廣泛搜集就業(yè)崗位，召開面向殘疾人的專場(chǎng)招聘會(huì)，推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)。積極開發(fā)公益性崗位和社區(qū)基層服務(wù)崗位，通過(guò)集中招聘、上門推薦等方式，重點(diǎn)幫扶困難人員就業(yè)，對(duì)特別困難的援助對(duì)象實(shí)行托底安置。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信、宣傳手冊(cè)等多種方式，面向轄區(qū)內(nèi)用人單位加強(qiáng)殘疾人就業(yè)政策法規(guī)和典型案例宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人社會(huì)組織參與就業(yè)援助活動(dòng)，營(yíng)造支持殘疾人融合就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

　　（三）數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)總結(jié)。各區(qū)人力社保部門要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況制定就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)方案，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)開展信息，總結(jié)有效幫扶做法及典型案例。要緊密依托北京市人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息的采集和共享，真實(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)，并按照下列時(shí)間將相應(yīng)材料報(bào)送至市人力社保局：

　　2018年1月3日前報(bào)送本區(qū)就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)方案和《2018年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)安排表》（附件1）電子版。

　　2018年2月7日前報(bào)送就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)、《2018年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》（人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)）（附件2）、《2018年職業(yè)中介機(jī)構(gòu)參加就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3）。今年各區(qū)通過(guò)紙質(zhì)報(bào)送統(tǒng)計(jì)表，市級(jí)將繼續(xù)通過(guò)系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并與紙質(zhì)報(bào)表進(jìn)行核實(shí)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

　　請(qǐng)各區(qū)殘聯(lián)于2018年2月7日前，將活動(dòng)總結(jié)和《2018年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》（殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)）（附件4）報(bào)送市殘疾人社會(huì)保障和就業(yè)服務(wù)中心。

　　 

　　

　　聯(lián)系方式

　　電子郵件：xcxzk207@126.com

　　市殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　聯(lián)系人：田禾     電話：63295766

　　電子郵件：zjzx@bdpf.org.cn

　　附件：

　　1、2018年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)安排表

　　2、2018年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)）

　　3、2018年職業(yè)中介機(jī)構(gòu)參加就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

　　4、2018年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)）

　　北京市人力資源和社會(huì)保障局      北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　                     2017年12月19日